公共舆论

不同阶级，不同团体和群体对社会问题所持的一致意见，它是人类社会中普遍的集合意识和整体知觉。无论在一个国家内部还是在国际社会中，公共舆论都是维系人们共同生活的纽带。各阶级成员之间往往存在着相互渗透、相互影响的关系。不同阶级、不同民族和国家在许多情况下也都具有共同利益，因而总是也必然要形成一致的意见。某些公共舆论的形成与发展，又是民族一体化或民族融合的产物。公共舆论在一个国家内称社会公论，在各国之间则称国际舆论或世界舆论。公共舆论是全体公民进行共同社会生活的意识纽带，是体现国家稳固的心理标志，也是国家赖以聚合各民族和全体公民的手段。在西方，公共舆论的概念大约在100年前出现于政治理论之中。

公共舆论

一个社会群体的全体成员在特定的时候对某些有争议的问题公开表达的意见的集合。公共舆论必须是在公众中表达的意见，如在关心某一问题的人组成的朋友圈子里表达的意见不能算作公共舆论。舆论必须通过某种传播方式来表达，其表达方式可以是言语的，也可以是非言语的，如静坐示威等。公共舆论并不要求是公众对某一问题表示的一致的意见，它可以允许不同的意见。舆论的形成有自发形成（自下而上）和组织形成 （自上而下），前者是非官方的，在公众中自然形成，后者往往是政府机构通过广播、电视、报刊等传播工具有计划、有组织、有目的地造成的。

公共舆论

不同阶级、不同团体和群体对社会问题所持的一致意见，是人类社会中普遍的集合意识和整体知觉。无论在一个国家内部还是在国际社会中，公共舆论都是维系人们共同生活的纽带。各阶级成员之间总是存在着相互渗透、相互影响的关系。在一个阶级内部存在着阶级主体与边缘部分，边缘部分会接受另一个阶级的影响和意见。不同阶级、不同民族和国家在许多情况下都具有共同利益，对某些问题也必然要形成一致的意见。某些公共舆论的形成与发展，又是民族一体化或民族融合的产物。属于同一民族的各阶级、各团体既有本身的舆论，又有民族的公共舆论，这是由同一个民族的共同生存环境、共同传统文化和共同心理所决定的。公共舆论在一个国家内称社会公论，在各国之间则称国际舆论或世界舆论。公共舆论是全体公民进行共同社会生活的意识纽带，体现国家稳固的心理标志，是国家赖以聚合各民族和全体公民的手段。在西方，公共舆论的概念大约在100年前出现于政治理论之中。美国政治学家詹姆斯·布赖斯在1888年发表的《美国联邦》一书中认为，美国的政治制度是一个由公共舆论所控制的政治制度。1922年美国著名新闻学家兼政治学家沃尔特·李普曼的《舆论学》是这方面研究的经典之作。他用系统的有代表性的样本民意测验测量舆论的方法也在美国和全世界流行起来。政治学中研究公共舆论的学者特别注重分析公共舆论和政府之间的相互影响问题。现代的公共舆论学主要研究各种意见在社会各阶层中的分布情况，如何进行定量测定；探讨在某个政策问题上所形成的公共舆论同各种个人意见之间的内在联系；描述或分析公共舆论在政治生活和政策形成过程中的作用；研究那些使公共舆论赖以形成的通讯媒介，以及宣传家和舆论操纵者对这些通讯媒介的利用。当代西方大量的公共舆论研究都是在投票行为和政治文化的题目下进行的。这些研究由于调查技术手段的改进而得到了发展。

公共舆论

public opinion