八、黑龙江省土地管理局

黑龙江省土地管理局是黑龙江省人民政府主管全省土地资源和城乡地籍、地政工作的职能部门。前身是黑龙江省土地勘测局， 始建于1955年2月， 负责掌管全省土地勘测、规划、局部地区土壤普查和选荒建场工作。同年4月， 省决定将省农业厅基本建设科(包括勘测队、工程队、建场委员会) 并入省土地勘测局。内部机构设办公室、计划科、财供科、人事科、荒地资源普查队、移民新村垦荒规划队。1956年2月， 撤销荒地资源普查队和移民新村垦荒规划队。设测绘科、规划科、综合调查科。并分别在佳木斯、牡丹江、齐齐哈尔、哈尔滨市和黑河地区建立5个土地勘测总队。同年6月， 鉴于全省土地工作业务范围不断扩大， 荒地普查、移民建村、组建国营农场、劳改农场任务日益繁重的情况， 为加强土地合理利用、综合管理， 经省委、省人民委员会批准， 省土地勘测局改称省土地利用管理局， 内部机构设办公室、人事科、计划科、总务科、财供科、综合调查科、测绘科、规划科、教育科。1957年至1958年3月， 根据省委决定， 将5个土地勘测总队的1 350名工作人员，下放到16个 《纲要》县进行农业经济调查。1958年4月， 撤销5个土地勘测总队， 5月， 成立2个航测总队， 年底合并为1个航测总队。6月， 黑龙江省人民委员会报请国务院批准， 将省土地利用管理局并入黑龙江省农业厅， 成为厅属处级局。1960年初， 省农业厅党组决定， 成立省农业厅土地勘测队。1965年10月， 省农业厅抽调勘测队200余人， 下放到呼兰、阿城、肇东等16个 《纲要》县， 人权、物权、财权仍在省农业厅。其后， 三权下放到所在县。1966年“文化大革命”开始后， 被下放到16个《纲要》县的同志， 返哈参加“文化大革命”。省土地利用管理局于1967年4月停止正常工作。1972年4月， 省革命委员会决定， 成立省革命委员会农牧局土地管理处。同年5月， 成立土地勘测队。1976年土地管理处、土地勘测队合署办公， 为黑龙江省农牧局直属事业单位。1977年7月， 省委决定， 在土地管理处的基础上， 成立省土地利用管理局 （处级）, 仍隶属省农牧局。主要任务是： 加强土地管理和基本建设用地的审批工作， 解决土地纠纷， 清查全省荒地资源， 有计划地开发利用全省土地资源。1986年10月， 根据中央关于加强城乡土地和地政管理的指示精神， 省委、省政府决定成立黑龙江省土地管理局 （正厅级）, 列省政府序列。主要任务是： 贯彻执行国家和省关于土地的法律、法规和政策； 主管全省土地的调查、登记和发证工作； 组织有关部门编制全省土地利用总体规划；管理全省土地征用和划拨工作； 承办省政府和国家批准的征、拨土地的审查、报批； 调查研究、及时解决土地管理中的重大问题； 对各地、各部门的土地利用情况进行检查、监督， 并做好协调工作； 会同有关部门解决土地纠纷， 查处违法占地案件。内部机构设办公室、城乡用地处、法规监察处、综合处、计财处、规划利用处和地籍管理处。1988年3月，增设农场森工用地管理处。1989年1月， 增设政策法规处与人事监察处 (5月改为人事处), 同时设立监察室。5月， 综合处改为科技教育处。