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1941年4月28日,全省第一次教育会议在鲁南召开。会议初步确定了开展新民主主义教育的方针、原则,制定了一些统一的教育法规和方案,为全省新民主主义教育的实施指明了方向,推动了全省新教育的进一步发展。(1)继续开展干部教育。(2)新设一些公学、中学、师范学校。(3)恢复发展小学教育。小学一律实行免费教育。(4)创办多种形式的群众教育。各地普遍建立民众学校、识字班、识字小组等,并实行小先生制,建立“文化岗”,开展冬学运动等。这一时期的教育工作取得了较大的成绩。
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