党政分开的目的
党政分开不是削弱党的领导,更不是不要党的领导,党政分开的根本目的是要更好地解决政权建设,更好地加强党的政治领导。这是邓小平的一个非常重要的思想,他郑重地指出: “我们党管政府怎么管法,需要总结一下经验。党政分开,我们从十一届三中开始就提出这个问题。实践证明,实行党政分开: 一是有助于实现党的政治领导,提高党组织的政治水平。二是有利于加强党的自身建设,切实做到党要管党。三是有利于加强同人民群众的密切联系,提高党在人民群众中的威望,使党更容易驾驭矛盾、总揽全局、协调关系。四是有利于发挥党组织的监督职能,成为向官僚主义作斗争的力量,党政不分使党处在直接执行者的地位,难以避免官僚主义的产生。五是有利于政权组织充分发挥职能,保证团体、群众及企事业单位充分发挥自己的作用。”“政府工作当然是在党的政治领导下进行的,政府工作加强了,党的领导也加强了。” (《邓小平文选》第2卷,第339—340页)实行党政分开的改革近几年已取得了进展,制定了政治局、政治局常委会、书记处的工作规则和国务院的工作规则,中央一级的党政职能分开正在规范。