克里切尔高地事件英国行政法中有关议会行政监察专员的著名事件。二战前,英国航空部根据当时的紧急权力法强制征购多塞特郡的克里切尔高地,供空军训练用,与所有主约定: 一旦空军不需要时,由所有主重新买回。战后,空军不再需要该地,航空部将地移交农业部,农业部准备出卖或出租。此时原所有主已亡,他的女儿和女婿马顿在被征购土地的邻接地段经营农业,请求买回该地。农业部未接受,将此地卖给政府地产管理局。马顿一再抗议和呼吁无效。农业部长遂命皇家大律师克拉克调查此案。调查报告发表于1954年,对农业部官员提出严厉批评。农业部官员因马顿作为普通公众竟然与中央官员对抗,批评农业部的决定,决心不让马顿买回该地产。此事曾引起英国议会中的辩论,农业部长为此引咎辞职。该事件在英国行政法中引出了不良行政的观念。因为农业部官员的行为虽然错误,但并不违法,原来的买回约定由于契约当事人一方死亡已不再存在。农业部有权对它所有的土地出卖或出租。但这件事无论如何不公平。因此,法学家国际委员会英国分会 “司法界”成立以怀亚特为首的委员会,该委员会考察研究了斯堪的那维亚国家的行政监察专员制度,并提出设立议会行政监察专员的建议。后为英国政府接受,导致英国议会行政监察专员立法的制定和议会行政监察专员制度的建立。 |