使边际成本内部化的补贴方法subsidy scheme to internalize marginal damage
是使边际成本内部化的各种财政补助形式的总称,其目的在于促使污染者改变其不利于环境的活动,减少对环境的污染,或者帮助那些在执行特殊环境要求中有困难的企业。补贴一般包括以下几种形式:
❶补助金,指污染者采取一定措施去降低污染而得到的不需返回的财政补助;
❷长期低息贷款,提供给采用防治污染措施的生产者低于市场利率的贷款;
❸减免税办法,即通过加快折旧、免征或回扣税金等手段,对采取防治污染措施的生产者给予支持。通过上述几种财政资助手段来达到刺激污染治理、保护环境的目的。并非所有的补贴均产生正面的环境影响,相反,一些补贴则可能鼓励不良的发展。因此,在补贴制度的应用上有两个趋势:一是补助的应用正在减少,如荷兰、瑞典和美国;二是补助的对象由污染治理措施向开发和采用新型清洁技术工艺转化,反映环境政策从治理型向防治型过渡。