优惠贷款yōu huì dài kuǎnльгóтный кред т на льгóтных услóвиях优惠贷款Preferential Loan为着特定的政治经济目的而提供的在利率、期限和条件方面较普通(一般性)商业性贷款优惠的贷款。在西方国家中,此种贷款多为大银行对资本雄厚、信用度较高和有偿还保证的大公司发放。在中国,国际上的优惠贷款主要由发达国家的政府和国际金融机构提供。国际上的官方(政府间)优惠贷款往往附有很严格的经济、政治条件,如限制贷款使用范围,必须用来购买贷款国的某种商品等。国际金融机构的优惠贷款只发放给它的成员国,贷款手续很复杂,并规定有特定的用途。 优惠贷款为特定目的而提供的在利率、期限、条件方面较一般商业性贷款优惠的贷款。此种贷款在西方国家中多为大银行对资本雄厚、信用度较高和有偿还保证的大公司发放的贷款,在我国则多为政策性贷款。国际上的优惠贷款主要由发达国家的政府和国际金融机构对发展中国家提供。国际间的官方优惠贷款往往附有很严格的经济、政治条件,如限制贷款使用范围、必须用来购买贷款国的某种商品等。国际金融机构的优惠贷款只发放给它的成员,贷款手续复杂,并规定有特定的用途。 优惠贷款中央银行或商业银行根据国家政策或本身利益的需要而向借款单位发放的在条件、利率等方面具有照顾性质的贷款。在中国一般系指低息贷款。我国银行现行优惠贷款包括以下两层含义: ❶优惠利率,低于中央银行制定的基准利率。 ❷贯彻国家在不同时期的经济发展政策,对某个生产部门、行业或项目在贷款上的优先照顾。根据国家政策,对一些需发展而收益较低的生产、建设事业,或因自然条件差,经济落后,需要扶助的特定贷款项目,在一定时期内给予低息优惠照顾,这是发放优惠贷款的依据。优惠贷款具有重大作用:适时扶持了国家需要重点发展的产业和产品;贯彻了社会主义经济发展政策,为搞活流通,繁荣经济发挥了积极作用; 支持和促进了老少边穷地区的经济发展;优惠贷款是信贷和利率杠杆的灵活运用,对经济体制改革中出现的特定贷款项目起到及时支持和扶优限劣的作用。全国金融系统现行优惠贷款项目和种类有: 民贸民品生产贷款,粮油贷款,技术开发贷款,黄金设备贷款,民族地区集体手工业贷款等18项。
优惠贷款为着特定的政治经济目的而提供的在利率、期限和条件方面较普通 (一般性)商业性贷款优惠的贷款。在西方国家中,此种贷款多为大银行对资本雄厚、信用度较高和有偿还保证的大公司发放。在中国,则多为政策性贷款。国际上的优惠贷款主要由发达国家的政府和国际金融机构对发展中国家提供。国际间的官方 (政府间)优惠贷款往往附有很严格的经济、政治条件,如限制贷款使用范围,必须用来购买贷款国的某种商品等。国际金融机构的优惠贷款只发放给它的成员国,贷款手续很复杂,并规定有特定的用途。 优惠贷款 优惠贷款preferential loan为着特定的政治经济目的而提供的在利率、期限和条件方面较普通(一般性)商业性贷款优惠的贷款。在西方国家中,此种贷款多为大银行对资本雄厚、信用度较高和有偿还保证的大公司发放。在中国,则多为政策性贷款。国际上的优惠贷款主要由发达国家的政府和国际金融机构对发展中国家提供。国际间的官方(政府间)优惠贷款往往附有很严格的经济、政治条件,如限制贷款使用范围,必须用来购买贷款国的某种商品等。国际金融机构的优惠贷款只发放给它的成员国,贷款手续很复杂,并规定有特定的用途。 ☚ 互惠信贷 超定额贷款 ☛ 优惠贷款 优惠贷款中央银行或商业银行根据国家政策或本身利益的需要而向借款单位发放的在条件、利率等方面具有照顾性质的贷款。在中国一般系指低息贷款。 中国银行现行优惠贷款包括以下两层含义: ❶利率优惠。低于中央银行制定的各时期的基准利率。 ❷贯彻国家在不同历史时期的经济发展政策,对某个生产部门、行业或项目在贷款上的优先照顾。优惠贷款的主要特征体现为利率的优惠。 发放优惠贷款的依据是:根据国家政策,对一些急需发展而收益较低的生产、建设事业,或因自然条件差,经济落后,需要扶助的特定贷款项目,在一定时期内给予低息优惠照顾。需要指出,由中央银行统一规定,经各专业银行发放的优惠贷款项目中,有的也属于政策性贷款。 优惠贷款的项目种类和发放范围。1948年中国人民银行成立后,于1952年3月1日基本统一了利率标准。当年就制定了对老根据地和军烈属、少数民族地区以优惠利率照顾的农业贷款项目。1952年12月8日,“中央人民政府政务院财政经济委员会批复中国人民银行报告调整农贷等利率的意见”文件中,“同意农贷周转性放款利率为一分五厘,对老区、少数民族区、烈属、军属的一切农贷的利率一律为七厘五”。低于当时农业周转性放款基准利率三厘(月息)。同时又规定:“对灾区的农贷则按三种农贷利率视实情轻重具体情况分别予以照顾。”(三种农贷利率系指: ❶农业设备放款七厘五。 ❷一般生产放款为一分。 ❸周转性放款利率为一分五厘)“对农村基层合作社的放款利率按农村周转性放款一分五厘优待10%”。(中国人民银行计划司《利率文件汇编》中国金融出版社1985年内部发行版第62~63页)以后在国民经济发展的各个时期,中国人民银行按照国家政策要求,又分别规定了支持经济发展的各项优惠贷款。尤其是中国共产党的十一届三中全会后,银行信贷和利率杠杆作用得以重视和发挥,优惠贷款项目种类较多,范围较广。从1978年至1985年,先后实行的有:对城镇知青企业开办两年之内给予低息照顾贷款;对民族贸易和民族用品生产企业的低息贷款;对经营中药材的企业予以低息照顾;对计划收购(含委托代购)粮、棉、油实行优惠利率;对日用小商品生产企业给予低息贷款扶持;对老革命根据地工业贷款给予优惠利率;对民政部门福利工厂贷款实行利率优惠;对实行“存贷分户”的商业一、二级站及其他商业企业周转贷款予以利率优惠等项流动资金贷款达21种类。优惠贷款还包括由各级财政、企业主管部门和由人民银行贴息的固定资产、技术改造贷款部分。有黄金生产设备贷款,国营工业技改贷款;节能中短期专项贷款,交通专项贷款,购置飞机贷款等16种。据中国人民银行1985年统计公布,全国金融系统发放流动资金、固定资产和用于技术改造的优惠贷款共47种。近两年又开办了对大学生贷款,老、少、边、穷地区发展经济贷款,扶贫贷款,小化肥贷款等新的优惠贷款项目。此外,在金融体制改革中,为调整贷款结构,优化贷款投向,银行对企业划类排队,进行信用等级评估后,在规定的利率权限内对特级、一级企业贷款予以优先支持,也属于优惠贷款。 优惠贷款的作用。 ❶适时扶持了国家需要重点发展的产业和产品。 ❷贯彻了社会主义有计划商品经济的发展政策,为搞活流通,繁荣经济发挥了积极作用。 ❸由于采取低息优待照顾,因而支持、促进了老、少、边、穷地区的经济发展。 ❹优惠贷款是信贷和利率杠杆的灵活运用,对经济体制改革中出现的特定贷款项目起到及时支持和扶优限劣的作用。 随着经济金融体制改革的深入,银行对优惠贷款的项目种类和发放范围曾进行过清理和调整。1985年中国人民银行以(85)银发85号文通知各专业银行对当时的优惠贷款项目进行清理,反映出的主要问题是: ❶优惠面过宽。 ❷部分贷款种类已脱离了规定时的历史环境。 ❸部分优惠利率低于专业银行向中央银行借款利率,形成利息倒挂,不利于金融企业经济核算。 ❹有些企业利用优惠利率千方百计套取优惠贷款。为更好地贯彻国家政策,有效地发挥优惠贷款的作用,于1987年经中国人民银行批准,取消优惠贷款种类29个。全国金融系统现行优惠贷款项目和种类仍有:民贸民品生产贷款,粮油贷款,技术开发贷款,黄金设备贷款,民族地区集体手工业贷款等18项。 ☚ 政策性贷款 固定资产贷款 ☛ 优惠贷款concessional loan |