人权与国权

1980年10月，邓小平在会见美国前总统尼克松时，明确指出： “人们支持人权，但不要忘记还有一个国权。谈到人格，但不要忘记还有一个国格。特别是像我们这样第三世界的发展中国家，没有民族自尊心，不珍惜自己民族的独立，国家是立不起来的。” (《邓小平文选》第3卷，第331页)以后，他又多次强调，“真正说起来，国权比人权重要得多。”“国家的主权、国家的安全始终放在第一位。” (《邓小平文选》第3卷，第345、348页)显然，邓小平在这里使用的 “国权” 一词，实际上就是指 “国家主权”。国家主权是指一个国家独立自主地处理对内对外事务的最高权力。这种权力对内是至高无上的，具有绝对权威； 对外不受任何力量干预和限制。具有主权、有定居的居民、有确定的领土、有一定的政权组织是构成现代国家的四个基本要素。在国际法上，自主权同平等权、自由权、管辖权是一个国家四项基本权利的一个重要方面。这表明，维护人权和捍卫国家主权是紧密联系在一起的，国家主权决定着人权的存在与发展。很难设想，在一个国破家亡没有主权的国家里，人民大众会有人权！ 近百年来，我国各族人民长期受侵略、被压迫、遭凌辱的根本原因就在于民族不独立，国家无主权。现在，西方某些势力利用人权问题向别国施加压力，在人权问题上展开意识形态的论战，在加紧推行 “人权外交” 的同时，竭力鼓吹 “人权外溢”，“人权无国界”、“人权高于主权”、“主权过时” 等谬论，主张国际社会应拥有 “合法的人权和人道主义干预权”，并加紧筹划人权干预机制，其实质就是为干涉别国内政制造理论根据。核心问题在于否定别国主权，突破国家疆界，从而把他们的意识，政治制度和意识形态强加给广大发展中国家。这实际上是冷战结束后，“炮舰外交”、“金圆外交”、“实力外交” 的变种，是强权政治的表现。因此，邓小平义正严辞地指出，“搞强权政治的国家根本就没有资格讲人权，他们伤害了世界上多少人的人权！ 从鸦片战争侵略中国开始，他们伤害了中国多少人的人权！ 巴黎七国首脑会议要制裁中国，这意味着他们自认为有至高无上的权力，可以对不听他们话的国家和人民进行制裁。他们不是联合国，联合国的决议还要大多数同意才能生效，他们凭什么干涉中国的内政？ 谁赋予他们这个权力？ 任何违反国际关系准则的行动，中国人民永远不会接受，也不会在压力下屈服。” (《邓小平文选》第3卷，第348页)