二、坚决贯彻落实党在农村的基本政策

40多年来，宁夏农业和农村经济发展较快的时期，都是认真执行了党中央制定的发展农业的正确政策。政策是党和政府行为的集中体现，是强有力的调节杠杆和引导手段。新中国成立初期的国民经济恢复时期和“一五”时期，由于执行了正确的政策，农业和农村经济获得了迅速的恢复和发展，宁夏农村到处呈现出一片欣欣向荣的景象。随着在指导农村工作中出现的“左”倾失误，宁夏农业近20年停滞不前。1978年中共十一届三中全会后，贯彻落实中央一系列政策，把农民群众中蕴藏的积极性充分调动起来，对解放和发展农村生产力起了决定性的作用。改革开放以来，自治区党委和政府在实行稳定以家庭联产承包为主的责任制，完善统分结合的双层经营体制的同时，制定了包含农村改革、结构调整、资源开发、乡镇企业发展、搞活流通、科技进步、增加投入等诸方面的农村政策，对宁夏农业和农村经济的进一步发展起了极大的推动作用。宁夏各级领导热情支持人民群众在实践中创造的新的经营形式，如对贸工农一体化、产加销一条龙、股份合作制等，采取“积极引导，大力扶持，放手发展，不断完善”的方针，力求在更广阔的领域，更多的行业，由低级向高级，由松散型向密集型逐步发展，更充分地调动了农民的积极性。