二、农业基础地位评价

农业是国民经济的基础，加强农业的基础地位，是一个关系全局的带根本性的问题，宁夏的农业生产实践更证实了这点。没有农业和农村经济的进一步发展，就没有宁夏经济的进一步繁荣，也就没有宁夏全社会的进一步稳定。农业和农村经济在国民经济和社会发展中的地位和作用，不同的历史阶段在认识上虽然有一定的差异，但经过40多年实践，基本上形成了共识。农业的基础作用主要反映在以下几方面。
(1)农业是人类生存之本。宁夏农业的发展，使宁夏由一个粮食不能自给的地区变为自给有余的地区，保障了人民生活的必需，奠定了生产力得以发展的基础。
(2)农业是工商业得以存在和发展的基础。宁夏农业为轻工业提供了大部分原料。如制糖、制革、造纸、毛纺以及食品加工等等。宁夏轻纺工业总产值中以农副产品为原料的轻纺工业产值份额约占80%左右。因此，宁夏非农产业，特别是轻工业发展的速度和规模，取决于农业的发展速度和规模。
(3)农业为国民经济建设积累了大量资金。1950—1952年“恢复时期”，宁夏农业为国家提供税金3 129万元，占税收总额的58%；“一五”时期提供税金5 387万元，“二五”时期5 702万元，“三五”时期5 109万元，“四五”时期4 889万元，“五五”时期4 625万元，分别占同期国家税收的50.7%、33.7%、23%、10.7%、6.9%。1950—1980年30年间，农村为国家共提供税金31 719万元，占国家税收的17. 8%。改革开放以来，为了增加农民收入，促进农村经济的发展，国家提高了农副产品的收购价格，计划外定购产品允许进入市场，随行就市，自主经营。农牧税的比重逐渐降低，1985年农牧税1 091万元，1990年2 051万元，1993年2 887万元，分别占国家税收的4.1%、3.5%和2. 8%。但是，这一时期，乡镇企业异军突起，成为支持农业和农村经济发展的支柱，乡镇企业提供的税金数量逐年增长，已成为支援国家经济建设的重要力量。乡镇企业提供的税金1985年2 297.6万元，1990年5 876.4万元，1993年达到13 182万元，分别占国家税金收入的9.7%、10.1%和12.8%。长期以来，国家以较低的价格收购农副产品，通过工农产品的价格剪刀差，也为国家建设积累了更多的资金。
(4)农产品出口在宁夏对外贸易中占有重要地位。从1950—1980年的30年中，农副土畜产品出口总值占全自治区全部出口总值的80%以上；1978—1993年的15年中，全自治区农副土畜产品外贸出口总值累计近9亿元，占同期宁夏外贸出口总值的1/4以上。
(5)农业在国民经济中的比重下降，但农业的地位和作用并未减弱。新中国成立后，宁夏农业总产值除个别年份由于灾害等原因减少外，绝大部分年份是增长的。1949年全自治区农业总产值0.94亿元(按当年价格计算，下同)，到1956年达到2.07亿元，1980年达到6.41亿元，1984年突破10亿元大关 (10.9亿元),1989年突破20亿元大关(21.4亿元),1993年突破30亿元大关(31.9亿元)。按可比价格计算，1993年农业总产值比1949年增长6.6倍，年均递增4.6%。由于国家工业化，二、三产业的迅速发展，农业总产值在社会总产值中所占的比重呈下降趋势，1949—1952年，宁夏农业总产值占整个社会总产值的比重一直保持在80%以上；1953—1957年，所占比重在70%以上；1958年，所占比重为50.7%；从1959年开始，所占比重下降到50%以下，从1959—1970年，所占比重保持在30%—50%之间，从1971年开始，所占比重下降到30%以下； 1993年在国内生产总值中，作为第一产业的比重为21.2%。而且仍有缓慢下降的趋势。