二、以开放促开发，发展外向型经济

近几年来，山区认真贯彻党的开放政策，努力改善投资环境，制定优惠政策，吸引侨胞和港澳同胞前来投资，办起一批“三来一补”和“三资”企业，取得重大进展。
地处粤西北的罗定县，筑“巢”引“凤”，吸引侨胞来县办起120多家以服装为主的“三来一补”企业，1992年产值超3亿元，占全县工业总产值的25.8%。
地处粤东最偏僻的大埔县，有海外华侨和港澳台同胞46万人，县落实侨务政策，做好港澳台胞工作，“七五”期间，他们捐资4 900多万元办公益事业，投资4 800多万元办企业，使该县1990年外向型企业发展到1 170家，产值达1. 92亿元，占全县当年工农业总产值的41.3%；出口创汇2 334万美元，提供税利1 500多万元，安排2. 1万人就业。
部分山区市县积极筹建外向型经济开发区。有大片石灰岩地区的清远市，1991年9月在市郊划出9. 6平方公里办外向型扶贫经济开发试验区，以优惠政策吸引大批外商前来与市县和乡镇联办企业，到1992年底，已开发4.4平方公里，引进94个项目，总投资15亿多元(外资占51%)，全部建成投产后，每年将增产值40亿元、利税数亿元，开创了一条山区经济异地发展的新路子。