九、生产要素市场

随着商品市场的蓬勃发展，加速了农村劳力、资金、技术等生产要素的流动和组合。将有大批劳动力向非农产业转移，并随着转移人数的增加，重视智力开发，培养有一定文化知识和生产技能的劳动者，以较高的素质进入市场，更好地推动农村劳动力向外转移。在农村资金市场方面，进一步改革信用社体制，使之真正办成独立经营、自负盈亏、责权利相结合的集体金融组织；逐步发展多种金融形式，建设农村资金拆借市场，对信用社、合作基金会以及各种金融信托投资组织，在拆借方式、期限、利率等方面采取灵活办法，加快资金运转；积极开拓票据贴现市场，推进商业信用票据化，使票据贴现、再贴现和抵押贷款成为主要的贷款形式；此外，适当发展民间借贷，并加以正确引导。对农村技术市场，主要是搞好科技服务。普遍建立县一级人才服务中心，通过科技和劳动人事部门组织科技人员，以承包、兼职、咨询、攻关、培训等形式，为农村提供科技服务；同时，建立和逐步完善农村技术市场，将更多的先进、适用的科技产品通过自由交易及时送到农民手里。