《为巩固和发展人民的胜利而奋斗》

这是周恩来1950年9月30日在中国人民政治协商会议全国委员会为建国一周年举行的庆祝大会上的报告，刊载于1950年10月1日《人民日报》。中华人民共和国成立后，我们所面临的国际国内形势是极其错综复杂的，阶级斗争相当激烈，财政经济极为困难。在国际上，虽然我国取得了新民主主义的胜利，但美帝国主义对我国实行孤立和窒息的政策，随后又悍然发动了侵略朝鲜的战争，公然霸占了我国领土台湾，在经济上对我国实行禁运和封锁，妄图把新中国扼杀在摇篮里。在国内，虽然我们没收了国民党的官僚资本，掌握了国民经济的命脉，但我们接收的是国民党政府给我们遗留下来的一个烂摊子；由于帝国主义的残酷掠夺和国民党的反动统治，加上长期战争的摧残，使我国工农业生产遭到了严重的破坏。长期滥发纸币，掠夺人民财产，造成了通货膨胀，物价上涨。面对着这种错综复杂的政治形势和财政经济困难，党的基本任务是：消灭国民党的残余势力，建立和巩固人民民主专政，彻底摧毁帝国主义、封建主义和官僚资本主义的政治及经济基础，完成民主革命任务，在我国建立新民主主义的社会制度，迅速恢复国民经济，争取国家财政经济状况根本好转，为进行大规模的社会主义改造和有计划的经济建设创造条件。周恩来在这个报告中回顾并总结了新中国成立一年来的历程，号召为巩固发展人民的胜利而奋斗。全文共分五个部分：人民解放战争的伟大胜利；中华人民共和国的外交政策；巩固人民民主专政和准备土地改革工作；统一财政和恢复经济；培养干部和提高文化。(1)人民解放战争取得了除台湾、西藏以外的全部中国大陆解放的重大胜利，这决不是历史上的偶然现象，而是中国人民近百年来无数次革命斗争、是千千万万人民的决死支持的必然结果。今天中国的统一与过去的所谓统一有着本质的区别，人民成了国家的主人。由于国民党反动派和帝国主义反动势力的存在，胜利了的中国人民不能没有强大的国防力量来保护自己，我们必须及时地加强我们的国防建设，并且随时警惕地注视着帝国主义扩大侵略战争的阴谋。(2)中华人民共和国外交政策的基本原则：为保障本国独立自由和领土主权的完整，拥护国际的持久和平和各国人民之间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策。凡与国民党反动派断绝关系，并对中华人民共和国采取友好态度的外国政府，中华人民共和国中央人民政府可在平等、互利及互相尊重领土主权的基础上，与之谈判，建立外交关系。中华人民共和国可在平等和互利的基础上，与各外国的政府和人民恢复并发展通商贸易关系。中国人民热爱和平，但为了保卫和平，从不也永不害怕反抗侵略战争。(3)中国人民已经建立了遍及全国的、代表人民利益的各级政权组织，它们都是人民民主专政的工具。建立了许多省、市、县的政治协商委员会、工会、农协会、妇联、共青团、少数民族联合政府。人民民主专政包括对人民民主和对敌人实行专政两个方面，对人民的民主需要继续扩大，而对反动派的专政则需要继续加强。目前巩固人民民主专政的最重要任务，就是在中国新解放区实施土地改革，以保障农民的基本生存权利；消灭地主阶级；解放生产力，并从而为中国的迅速工业化准备条件。(4)阐述了为了扭转国民党反动派多年罪恶统治所遗留下来的财政经济的极端混乱危险的状况所采取的措施：稳定通货和物价，平衡财政收支和保证物资供应，调整工商业，整顿交通，恢复生产，并对灾荒和失业进行救济。这些措施实施后，使得我国财政经济情况开始好转。为了达到根本好转，除了必须完成土地改革，大量地节减国家机构所需要的经费以外，还必须合理地调整现有工商业，使它从适应于囤积投机的活动转变为适应于生产的有计划的恢复和发展。为了从各方面解决这个问题，国家的经济行政机关、国营企业机关、私营企业机关、合作社组织和工会组织，已经在克服产销的盲目性和加强产销的计划性问题上，在向私营企业实行委托加工、订货、收购和贷款的问题上，在公私商业、金融业和合作事业的分工问题上，在解决侨汇问题上，在调节劳资关系的问题上，举行了一系列的会议和商讨，并取得了初步的结果。(5)新中国的建设需要大量有觉悟的有文化的干部。为此，通过三个方面解决这个问题：一是提高现有干部文化水平，进行文化补习或送到高、中等学校去学习；二是改造利用旧公务人员和知识分子，使其取得新的为人民服务的观点；三是改革现有的高、中等学校，使它们能够适应人民的需要，为各个战线输送它们所需的干部。政府将通过各种方式提高人民的文化水平，反对愚昧，同疾病作斗争。周恩来指出，中华人民共和国的第一年，虽然曲曲折折，但已经显示出了自己的壮健的生命力和无限的前途，给予人民一种欣欣向荣的气象。全文约10700字，载《周恩来选集》下卷。