中国进口许可制度

进口必须获得批准的制度。我国管理进口的措施之一。目的是使有限的外汇资源用于国民经济发展最必需的进口。1984年1月10日国务院发布《中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例》，同年5月15日经贸部和海关总署公布该条例的实施细则。条例在全国统一实施，没有国别地区限制。条例规定，凡属凭证进口的货物，“都必须事先申请领取进口货物许可证，经由国家批准经营该业务的公司办理进口订货。海关凭进口货物许可证和其他有关单证验收放行”。并规定“由对外经济贸易部统一公布和调整国家限制进口货物的品种”。1991年我国实行进口许可证管理商品有53种。经经贸部批准的可以经营进口业务的公司，除上述53种限制进口商品外，在公司经营范围内的其他进口货物，可以免领许可证（超经营范围的进口货物则需要领取许可证）。其他企事业单位因特殊情况，需要自行进口少量急需物品，均须申领进口货物许可证。申领进口货物许可证时，须提交厅局以上单位给发证机关的申请函和完整的进口批准文件，包括国务院主管部门和归口审查部门批准进口的证件，批准使用外汇的证件。国家下达进口计划中列出的具体商品、数量和列出用货部门的限制进口商品，不需归口审查部门审批，可直接凭批准进口计划证件申领进口货物许可证。各省、自治区、直辖市和各部门审批的利用外资、技术引进等涉及须领许可证的进口商品，凡批件中列出品名、数量的，可凭批准项目的文件直接向发证机关申领进口许可证。三资企业中的外国合作者，作为出资，进口本企业使用的国家限制进口的设备，可待批准证书和合同申领进口许可证。经发证机关审查，发给许可证。三资企业进口国家限制进口的物资，如用于出口生产，可免领进口许可证；如作为投资用于本企业建设或内销生产，可在申领许可证手续方面给予方便。发证机关一般在收到申领进口许可证的函件后，经过3至5个工作日便可签发许可证。进口许可证有效期为1年，并可视情况允许延长一定期限。为了适应关贸总协定的要求，中国将进一步改革进出口管理体制，大幅度削减进口许可证管理商品范围，提高市场准入水平。近期内取消16种进口许可证管理商品，公布新的进口许可证管理的商品目录。在3年内将进口许可证管理的产品范围削减2/3。