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字词 中国财政部
类别 中英文字词句释义及详细解析
释义
中国财政部

中国财政部Zhongguo CaizhengbuFinance Ministry of China

中华人民共和国国务院综合管理国家财政收支,主管财税政策,实施财政监督和参与对国民经济进行宏观调控的职能部门。
中国财政部的主要职责是:
❶制定和执行国家财政、税收的方针、政策及其他有关政策,指导全国财政工作;制定全国财政、预算、税收、非贸易外汇收支、财务、会计方面的法令、条例和基本建设财务管理制度;代表我国政府会同有关部门进行涉外财政、税收、债务的国际谈判和制定协议、协定草案;
❷根据国民经济和社会发展战略,制定国家财政发展战略和中长期财政计划以及年度国家预算草案,执行全国人大批准的国家预算,监督地方预算的执行,审编年度国家决算,对社会财务进行综合平衡;
❸参与宏观经济的决策和管理,参与基建投资、劳动工资、物价、经济贸易、外汇、科技、教育、住房、社会保险等改革,会同有关部门制定职工待业保险基金和职工退休养老基金的财务制度,并加强资金使用的宏观调控和监督;运用财政、税收、补贴等经济杠杆,以及中央财政直接掌握的资金和外汇,对国民经济运行和国民收入分配进行有效的调控;
❹负责组织制定税法和税收条例、决定、规定及有关实施细则,制定税种的增减和税目税率的调整等法规性文件,制定国际税收协议和协定的范本,制定减免税规定,审定对国家预算影响较大的临时和特案减免税;审核和上报税制改革方案;代表我国政府进行涉外税收的国际谈判和草签涉外税收的协议或协定;根据国民经济发展计划和国家预算的安排、确定税收收入计划;
❺管理和监督全国各项财政收入,组织和监督国家预算的执行,制定和组织执行中央与地方、国家与企业的分配政策,制定和组织执行《企业财务通则》和各行业的财务制度;
❻管理国家基本建设拨款,管理国家直接分配的挖潜改造资金和新产品试制费;办理和监督由国家财政承担的全国经济贸易、农业支出、行政和公共支出、社会保障支出,管理全国非贸易外汇收支计划和有关国际收支,制定相应的财务制度;制定需要全国统一规定的开支标准和增加支出的政策;统一管理全国基本建设的财务制度;
❼参与研究制定国家金融、保险、国家债务和证券政策,管理和监督中国政府的国内外债务;管理世界银行对中国的贷款,并负责谈判和签订贷款协定;受国务院委托在国际金融市场筹资;
❽管理和指导全国会计工作,保障会计人员依法行使职权,查处会计人员违犯财经纪律的案件,研究和建立符合社会主义市场经济需要的会计工作运行机制;负责制定会计工作的各种法规;制定和组织执行《企业会计准则》和各行业的会计制度;指导和监督全国注册会计师和会计师事务所的业务,审批外国会计公司常驻我国代表机构的设置;
❾监督各地区的财政收支和各部门的财务活动,检查财政税收政策、法令和财务会计制度的执行情况,对财务财经纪律的事项进行检查和处理;
❿制定财政科学研究计划和财政教育规划,组织全国财政干部的培训;负责财政宣传的财政信息工作;⑾承办国务院交办的其他事项。根据国务院的规定,管理国家国有资产管理局、国家税务局。
随着中国市场经济的逐步建立,中国财政部职能的重点是:
❶加强宏观调控。按照建立社会主义市场经济体制的要求,在抓紧组织和完成财政收支任务的同时,积极参与宏观经济决策,制定财政发展战略和财政分配政策,组织社会财力平衡,依法理财和依法治税,综合运用财政和税收政策对国民经济进行宏观调控;
❷理顺分配关系。本着既有利于调动中央与地方两个积极性,又有利于确立中央财政主导地位、加强中央政府宏观调控的原则,在全国实行分税分级财政管理体制。规范国家与国有企业利润的分配制度,改进和规范复式预算制度,健全财政职能,强化预算约束。通过建立科学、公平、合理的税制和财务、会计制度,为各类企业创造公平竞争的条件;
❸拓宽理财领域。在继续改善和加强国有经济管理的同时,大力拓展来自非国有经济以及社会个人的财源,培植开辟第三产业等新兴财源。通过发行国内外政府债券等方式,更多地筹措建设资金;
❹管好国有资产。建立国有资产管理体系,防止国有资产流失,确保国有资产的保值增值;
❺强化财政监督。

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