中国现代管理的综合原则

它主张按照系统整体功能和目标要求，对管理系统及其要素和层次进行科学分解和明确分工，在分解和分工基础上，予以合理而有效的组织协调和综合，从而使管理行为无论在微观上还是客观上，都呈现出一种优化的综合有序状态。该原则的基本观点是：
(1) 整体优化原则。现代管理要求首先立足整体，根据系统整体目标的实际需要来建构各要素及其运行机制。同时，衡量管理活动是否成功，管理人员绩效大小，管理方法和行为取向是否最佳，要用“为自己所属的整体目标做了什么” 作为标准，而不用 “干了些什么” 作为标准。
(2) 分工严谨原则。这是指：
❶对系统要素及层次的设置要科学，即严格按照管理系统的目标取舍其要素和层次，坚决地 “并、停、关、转” 多余的、不利的和有害的要素及层次。
❷对不同要素及层次的功能划分要合理。我国的经济和政治体制改革，从管理学角度讲，就是优化其经济体制和政治体制的管理功能，以实现各司其职、各负其责、各尽其用的功效。
❸对不同要素及层次在实现系统整体目标中的地位和作用的评估要恰当。在恰当评估的基础上，分清轻重缓急，采取既抓重点又照顾一般，既有一般原则又有特殊措施等科学态度和方法，使管理系统目标体系取向整体优化。
❹对系统要素和层次的分工要求，一是应坚持必要性和可能性相统一的原则，二是要用现在的人、财、物、时间、信息，按照系统整体功能和目标的最佳分工要求，组成现实而最优的整体结构。
我国现代管理应按以下的原则和标准来进行分工。一是按照社会功能进行专业化功能分工与管理。二是按自然资源特点进行专业化区域分工和管理。这要求彻底改革由于行政区域划分而造成的条块分割等管理弊端，充分利用有计划的商品经济规律和自然资源优势，建构跨行政、地域的专业分工管理体制。三是按产品类型及其构成进行专业化分工和管理。四是按作业程序进行专业化协作分工与管理。
(3) 综合有序原则。严谨的分工并不是管理的终结。若不伴以有效的综合，在分工较细时容易在各环节的相互联系和作用等出现脱节现象。因此，必须进行科学的综合，使专业化分工各个环节在横、纵等方面，达到同步协调、有计划按比例的要求发展。
在进行综合时应遵循原则是：
❶必须始终坚持以实现管理系统的最优目标为标准，对科学分解和分工后的分功能、分目标给予合理综合。
❷必须坚持规范性综合与非规范性综合的有机统一。在管理综合过程中，要注意一些容易被忽视而又十分重要的 “例外” 事件，应当对它们作特殊的处理，认真地予以总结和概括，并据此制定出新的规范而纳入既有管理系统或建构新的管理系统。这对调整和完善管理理论和实践，具有非常重要的作用和意义。再次，必须坚持定性综合与定量综合的有机统一。最后，有序综合的最佳目标应当是，促使管理系统产生出最优的结构质变效应。