中国环境保护基本政策

我国在环境保护事业方面所制定的基本准则。主要有三项：(1) 预防为主、防治结合政策。将环境保护工作纳入中央和地方的国民经济与社会发展规划中。对开发、建设等活动事先进行调查、预测、评价；对新建、改建、扩建项目和技改项目，以及区域性开发建设项目的污染治理设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；结合产业结构调整和城市建设与改造，把污染治理项目和基础设施项目纳入城市经济发展规划；根据城市规模、性质、地理位置、经济发展水平和主要环境问题，提出分类指导原则和环境保护具体要求，施行城市环境综合整治。(2) 谁污染谁治理、污染者付费政策。结合技术改造防治工业污染，把控制污染作为重要技改目标，落实于更新设备、改进工艺、选用原料、研究开发技术与工艺及设备各方面，并规定防治费用在总费用中的比例；以污染源调查为基础，以环境规划为依据，结合运用综合治理与总量控制等方式，考虑环保需要与实施的可能性及工艺技术的成熟性，坚持“谁污染谁治理”的原则，对危害严重的污染源、污染物、污染区域的治理限定时间、内容、效果；根据“污染者负担”、“谁污染谁负担”原则，对向环境排放污染物的单位及个人，按污水、废气、固体废弃物、噪声、放射性等污染物的污染因子排放收费标准收取费用；建立环境治理专项资金，排污费专款专用，主要用于补助重点污染源治理等。(3) 强化环境管理政策。法律、经济、行政三种手段结合运用，建立、健全环境保护法律、法规体系，严格执法；制定相应的财政金融政策；构建各级政府环境管理机构并形成网络；开展环境保护宣传教育，提高国民的生态环境意识。以上三大政策及其所涵盖的具体制度(如环境保护目标责任制、排污许可证制、污染集中控制等)构成国家环境保护政策制度体系。