两种生产一起抓的指导思想

党中央在制定国民经济发展战略目标的同时，又提出控制人口增长的具体目标。这说明党中央对人口增长过快问题的高度重视，充分体现了两种生产一起抓的指导思想。这就是说人口的增长与经济的发展要相互协调、相互适应。
两种生产的理论是马克思主义人口理论的核心和基础。马克思主义认为，人类社会在存在和发展中，始终存在两种生产； 一种是物质资料的生产，简称物的生产； 一种是人类自身的生产，简称人的生产，物质资料的生产指的就是人们生活需要的食物、衣物、住房、日用品等生活资料，以及为制造这些生活资料所必须的工具、机器、原材料、能源等生产资料的生产； 人类自身的生产指的是人类的生殖繁衍。从有人类社会那天起，这两种生产就同时存在，紧密联系在一起。一方面，人类自身生产为物质资料生产提供劳动力，没有人类自身生产 ，就没有物质资料生产； 另一方面，物质资料的生产又为人类自身生产提供必要的生活资料，没有物的生产，也就没有人的生产。两种生产是相互依存、相互渗透、相互制约，辩证统一的。
在这两种生产中，物质资料的生产是决定社会发展的主导力量，物质资料生产对人类自身生产起着决定作用。因为人的生存发展要以消费生活资料为前提，所以，一定社会的生产力发展水平决定人口生产的数量和质量。同时，人类自身生产又反过来对物质资料生产有很大影响，可以促进或延缓物质资料生产的发展以至整个社会的发展。一般说，人口过于稀少的国家和地区，由于劳动力严重不足，影响对自然资源的开发和对社会财富的利用，不利于经济发展。反之，如果人口过多而资源不足，经济落后，就需要控制人口增长以利于推动经济发展。人的生产和物的生产协调发展，相互适应，才能促进经济和社会的同步发展。
两种生产之间的辩证关系最重要的是，二者必须保持一定的比例关系，才能协调发展。两种生产的比例是整个社会生产最基本的比例。因为物质生产是劳动力和生产资料相结合的过程，劳动力过多或过少都不能充分发挥劳动力和生产资料的作用。因此，劳动力的增长同生产资料之间必须有一个适当的比例。同时，人作为生产者，不仅有个数量问题 ，还有个质量问题，即人的文化知识，技术水平和生产经验等。生产者必须有一定的技术水平，才能从事技术工作，与特定的生产资料相结合，西方学者提出的所谓 “结构性” 失业的概念，撇开其为资本主义辩护的一面，还是反映了一定的实际情况。从我国的实际情况来看，劳动力资源是极其丰富的，但能从事复杂技术劳动的人员又相当缺乏。可见劳动力和生产资料的结合，不仅有数量上的比例，而且有技术上的要求 。
人要生存就必须消费。在一定的生产力水平条件下，生产多少生活资料能满足人们的需要，有多大能力提高人们的生活水平，也必须有一个合适的比例。人类自身的生产要和物质资料生产相适应地发展，这是一切社会共有的人口规律，也是我们从几十年的经验教训中得出的结论。由于建国以来我们对人口问题一直未引起足够的重视，造成越来越重的人口压力，邓小平在谈到各方面的工作时，都很注意强调由于我国人口多，“许多事情很难办”，“我们要经常记住，我们国家大，人口多，底子薄，只有长期奋斗才能赶上发达国家的水平。” (《邓小平文选》第2卷，第260页)我们只有坚持不懈地贯彻 “两手抓” 的方针，才能形成人口与物质资料的正确比例关系，使物的生产和人的生产相应地发展，从而加快我国社会主义现代化建设的前进步伐。