上农shàng nóng

❶生产能力上等的农民。见“下农”。
❷重视农业。上，通“尚”。《史记·秦始皇本纪》：“～～除末，黔首是富。”

《上农》

又称《尚农》。战国末期《吕氏春秋·士容论》中著录的一篇著名农业政策论文。《吕氏春秋》为秦相吕不韦组织门客所撰，成书于秦王政八年(前239)。在该书《士容论》中，有《上农》、《任地》、《辩土》、《审时》四篇农学论文，大致采自以前的《后稷农书》（已佚）。“上农”意即“重农”，要人们重视农业。文中论述了重农抑商的必要性及其措施，是中国现存最早的农业政策论文之一。

《上农》

《吕氏春秋·士容论》中的一篇。其内容主要是论述重农抑商政策的必要性及其具体措施。作者提倡尚农的目的在于把农民束缚在土地上，使之老实听话，便于统治。主要措施是规定生产指标和制定农忙时节的各种禁令，强调了保证农时的重要性。具有比较浓厚的法家理论色彩。是保存至今最早的农业政策论文之一。

上农

崇尚农业。《吕氏春秋》有《上农》篇，认为崇尚农业不仅可得地利，且可使民风淳朴。“民农则朴，朴则易用，易用则边境安，主位尊。民农则重，重则少私义，少私义则公法立，力专一。民农则其产复（厚），其产复则重徙，重徙则死处（后）而无二虑。”说明崇尚农业不仅是一种经济思想，更是一种政治思想。