三大经济地带与梯度推移战略

建国后全国的经济区划工作主要有三个重要阶段。第一次是自 “一五” 计划使用的沿海与内地两大地带，其中以内地为建设重点； 第二次是始于20世纪60年代确立的一、二、三线三类地区，重点发展三线地带的战略； 第三次是改革开放以来逐步形成的东、中、西部三大地带，由重点建设东部地区，遵循 “东→中→西” 的顺序实行梯度开发即三大经济地带与梯度推移战略。与前两次不同的是建设重点转移到经济基础雄厚、地理位置优越、技术力量强、投资效益高的东部沿海地区。
进行三大经济地带划分的目的是在于正确认识我国地区差异，从宏观战略上指导生产力布局； 因地制宜发挥三大经济地带的优势，明确地区分工并拟定和布局各地带的建设重点及开发时序； 协调三大经济地带在经济建设中的相互关系； 加强相互间的横向经济联系，通过协调发展规划，逐步形成以大城市为中心的，不同规模和层次的，各具特色的经济区域网络。
划分三大经济地带依据的是地带内部经济发展条件的类同性，即经济技术发展水平的现状、近期发展势头和远期发展潜力； 地理位置与交通运输、通讯等配套条件； 资源储、采现状和开采条件； 劳动力的素质和数量及综合国土开发利用的深度等诸要素。
(1) 东部经济地带： 范围包括辽、冀、京、津、鲁、苏、沪、浙、闽、粤、桂及海南等12个沿海省 （市） 自治区。该区占全国国土面积的14.3%，占全国人口41%; 占全国国内生产总值在57%以上。
东部经济地带基础设施完备，交通运输及通讯发达，对外联系密切，经济实力雄厚，但资源匮乏，南方能源缺乏，北方水资源缺乏，因而对外地原料资源依赖性大。东部地带是我国对外开放的重点地带，以引进新技术并消化新技术，改造传统工业，发展技术、劳动密集型工业和高、精、尖新产品，大力发展第三产业，加大出口的基地，并通过与内地在技术和资源上的交流，支援并带动内地经济发展。
(2) 中部经济地带： 范围包括黑、吉、内蒙、晋、豫、皖、鄂、湘、赣9省、自治区。该区占全国国土面积的29.4%，占全国人口35%; 占国内生产总值的27.2%。
中部经济地带拥有丰富的矿产资料，具有一定的经济基础和科技实力； 是我国重要的农业生产基地分布区； 地处全国腹地位置从而在全国宏观生产力布局中处在东西结合部并起着承东启西的战略地位；该区向东部地区提供原材料及能源，为西部转送新技术、商品粮及工业设备和日用工业品，加大本地带资源开发力度，引进技术、资金改造传统产业，大力开发丰富的农、林、牧、渔业资源，发挥农业生产潜力，重点开发长江中游沿岸产业带和陇海铁路沿线产业带，使之成为我国经济建设重点西移的重要纽带。
(3) 西部经济地带： 范围包括陕、甘、青、宁、新、川、渝、黔、滇、藏10省 （市） 自治区，占全国国土面积56.3%，占全国人口24.4%，占全国国内生产总值的14.1%。
西部地带土地辽阔，各种矿产资源和农牧资源、旅游资源十分丰富，开发潜力巨大。该区地处边疆，地广人稀、交通运输不便，通讯落后、科技落后、人才缺乏、经济基础薄弱、生产经营粗放、生产力水平低下。该区今后的重点工作是加强资源的普查与勘探工作； 提高农林牧业的生产水平和深加工； 加速军工向民用工业的转化； 改善交通运输和通讯条件，扩大边境贸易，发展旅游事业。
(4) 梯度推移战略步骤： 首先在 “七五”、“八五” 期间将经济建设重点放在东部沿海地区，以解决经济建设所面临的技术和资金矛盾； 在中部地带建设重点能源和原材料基地，供给经济建设中所需的原料和能源，特别是为东部地区提供足够的原材料和能源，使整个国民经济在90年代顺利进入振兴时期。其次，在90年代中期开始集中精力建设中部地区，巩固和加强第一阶段的原料、能源基地，发展长江中游经济区，使之成为经济战略重点西移的 “桥头堡”。第三，进入21世纪以后，在东、中部经济地区综合生产能力和经济实力不断巩固和经济效益不断提高的基础上，重点建设西部地带，以实现全国经济相对平衡发展，全面起飞。
三大经济地带与梯度推移战略突出了因地制宜和相对平衡的生产布局原则，充分体现了生产力布局的利润最大化、效益最大化原则。然而该战略的局限性在于注重沿海发达地区而忽视了新开发地区 （特别是西部地区） 的发展，在一定程度上割裂了三大地带间的横向联系。