三、预防保健

历史上， 福建曾有“瘴疠之区”、“热带病之乡”、“寄生虫王国”之称，致病微生物和病媒虫害多，各种疫病不断流行，八闽大地，疮痍满目。曾有66次“鼠疫”大流行，患者达82万多人，死亡71万人，历时50多年； 血吸虫病在福建流行60多年，分布14个县，67551人患病，曾造成286个村庄毁灭，死绝2742户，死亡1.24多万人；恶性疟疾肆虐横行百年，遍及全省，年发病400多万人；麻风病流行千年，患者27949例；天花、霍乱、结核病、脑膜炎、伤寒、斑疹伤寒、痢疾、血丝虫病、产褥热、新生儿破伤风等十分猖獗，性病相当惊人。据载，1912—1946年，福建人口由1 584.9万人降到1 110.6万人， 其中1938年人口死亡率为31.9%, 婴儿死亡率达200‰，人口平均寿命仅35岁左右。
中国共产党历来重视人民群众的健康， 1928年，毛泽东同志把“建设较好的红军医院”列为巩固根据地的重要措施之一，并写进了“古田会议”文件。1929—1932年， 红军在福建长汀、龙岩、上杭等革命根据地先后创办医院，为当地人民防病治病作了大量工作。解放后，党和政府在“共同纲领”和第一部宪法中制定卫生工作四大方针，对发展卫生事业作了许多明确规定，尤其是强调卫生工作要坚持预防为主的方针。新中国成立初期，中共福建省委、省人民政府根据中央卫生工作方针、政策，针对当时传染病严重威胁人民健康的紧迫问题，把除害灭病工作作为一项首要任务来抓。1950年4月7日，福建省人民政府、福建省军区成立福建省防疫委员会，叶飞为首任主任委员。在党和政府及有关部门的领导和支持下， 全省城乡卫生面貌发生了很大变化，危害人民健康的严重疾病得到了有效控制，人民健康水平有了很大提高。“八五”期间，预防保健战略任务进一步落实， 尤其在1991年和1995年洪涝灾害严重年份， 通过全省卫生战线广大职工和广大人民群众的共同努力，保证了大灾之年无大疫。5年来，主要传染病发病率和病死率持续下降，1995年法定报告传染病发病率为129.05/10万，比1990年的257.35/10万下降51.76%。计划免疫工作成绩显著，“四苗”报告接种率保持在85%以上， 1995年未检出脊灰野毒株；城市乙肝疫苗接种率达90%，并逐步在农村地区推广，1995年肝炎发病率比1990年下降59.38%；结核病防治也取得了一定进展。