三、逐步推行综合开发和配套建设，提高村镇建设水平

合浦县石康镇从1984年开始就进行了集镇综合开发和配套建设的尝试。该镇成立了村镇建设开发公司，对康乐新区小城镇的建设，采取了统一领导、统一规划、统一征地、统一筹集建设资金、统一建设的做法，收到了较好的效果。到1989年底止，共建成各类住宅520套、建筑面积9.28万平方米；建成供销社、邮电所、食品站、计生站、粮所等九个公建单位，建筑面积1.9万平方米。还建成农贸市场2栋，中小学校各一所以及自来水站、文化站、影剧院等配套设施。集镇基础设施的改善，促进了集镇经济的发展。1988年与开发前的1984年相比，工业总产值增长17.46%，乡镇企业总收入增长87.9%，工商贸易额增长86.7%，财政收入增长39.8%。仅1987、1988两年，康乐开发区就上交国家税利73万元。自治区建委抓住了石康镇这个典型在合浦县召开全自治区村镇建设现场会加以推广。不少地、县迅速开展了集镇的综合开发和配套建设，全自治区已有61个县镇组建了村镇建设开发公司，集镇的综合开发、配套建设正在全自治区兴起。