三、水资源开发利用分析评价

水是一种不可替代的重要自然资源，是人类赖以生存的物质基础条件之一。开发利用水资源关系到经济发展和满足人民生活的需要。四川水资源开发利用已有悠久历史，都江堰等一些开发利用工程在历史上享誉中外。1949年以来，四川水资源的开发利用经过了由单一兴修水利工程、农田灌溉到发电、防洪、水产养殖等综合利用的发展历程，在国民经济建设中发挥了巨大作用。
到1990年底，全省已兴建各类水利工程74.3万处。其中，水库9 132座，总库容100.9亿立方米，成为全国水库最多的省份之一。与水库配套的引水渠堰57 004处，引水能力107.03亿立方米；建成山平塘57.5万口，石河堰2.7万座，固定提灌站3.3万处，机电井1.4万口。全省各类水利工程设施总蓄引提能力达260亿立方米，实现有效灌面280.6万公顷，保证灌面220万公顷，占总耕地面积的46%，为1949年的4.85倍。全省共修建各类水电站5 918座，总装机容量355.96万千瓦，1990年发电量148.54亿千瓦小时。其中地方中小水电站有5 906处，装机容量为185.8万千瓦，年发电量为74.14亿千万小时。
全省水资源由于自然条件、地域分布与人口、耕地、工业分布之间的不相一致，给开发利用也带来了一定困难。根据现在的技术和经济水平分析，今后通过工程措施达到的可供利用的水资源量，大约为900亿立方米。而到1990年止，已开发利用的（未计入过境水量）只占可利用量的24.5%。从总体上看，开发利用的潜力很大。农业方面，到2000年计划粮食产量达到5 000万吨的目标，预测耕地有效灌溉面积将达到400万公顷，其中保证灌溉面积要达333.3万公顷。据此测算，并按中旱年综合灌溉定额最高的雅砻江下游地区每亩473立方米、盆地区每亩287—420立方米的用水量标准计，需水量为239亿立方米；另外，牧区草原建设和大牲畜饮用水需要6亿立方米。合计需245亿立方米。工业方面，目前每万元工业产值耗水量为780立方米。随着设备更新、完善和技术管理水平的提高，循环用水率将逐步提高，耗水定额逐步下降。到2000年，工业用水定额以每万元产值用水689立方米计算，用水量将达到130亿立方米。再加上其它部门、行业的用水，以及城乡生活用水，总需水量将达422亿立方米，比1990年的用水量增加104.7%。供需之间的缺口较大。特别是到2000年时，盆中丘陵地区的总需水量达144亿立方米，而可利用的水量仅为115亿立方米，且开发利用程度已经很高，缺口达29亿立方米；成都平原区总需水量为92亿立方米，虽然水资源较丰富，但枯水期仍存在缺水问题。因此，今后对水资源的开发利用，要着重采取工程措施，弥补地域分布不均衡的问题。也就是要从水资源丰富、开发利用程度较低、潜力大的盆周地区，调水补给盆中丘陵地区和成都平原地区。
金沙江、雅砻江、大渡河，在世界上也属稀有的水能富集地区。这3条江河可开发水能资源量达7 135万千瓦，占全省总量的2/3以上，且大多具有梯级开发的条件。这些梯级电站，又大多为可装机100万—300万千瓦的大型水电站或特大型水电站。如此集中的水能资源，为建设我国最大的水电基地，实现建成“西电东送”的南中国特大电网这一战略目标，提供了非常有利的条件。还应注意的是，四川省河流一般在6月份进入汛期，7—8月流量最大，10月汛期结束，60%—70%的水量集中在6—9月，且多以雨洪出现。因此，为了充分利用水量，需要修建具有一定调节能力的水库。目前，四川洪水期大量弃水，难于完全开发利用，而枯水期又缺水发电，造成严重缺电局面。所以，要在开发大型水电站或梯级电站时，注意规划和建设较理想的水库，多级调节，以提高枯水季节水电站发电能力，最大限度地利用丰水期水量。由于主要江河的水能大多分布在盆地边缘及山区的峻岭峡谷之间，人烟稀少，耕地不多，在这些地方建电站具有淹没面积小、移民少的特点，要抓住时机，大规模开发利用这些水能资源。