三、林场
东北人民政府1952年在《关于林政工作方针与任务》中指出, 大面积造林主要依靠群众, 在群众力所不及的地方, 由国营林场造林。根据这一精神, 开始建立国营林场。初期建立的国营林场, 主要分布在小兴安岭南部的铁路沿线和长白山北部的主要铁路干线的两侧。1958年在中共中央、国务院《关于在全国大规模造林的指示》推动下, 国营林场建设得到了迅速发展, 仅3年时间, 就建立了100处国营林场。特别是在具有大面积宜林荒山荒地的地区, 开始建立和装备机械化林场。尔后, 根据国民经济 “调整、巩固、充实、提高” 的方针, 省林业厅成立了整顿林场领导小组, 对国营林场并入农户的恢复原有的社、队建制; 合并了林地毗连, 适于集中经营的林场; 撤销了地势低洼, 宜林地面积小, 劳力、畜力严重不足,不具办场条件的林场。此后, 国营林场的建设进入了稳定发展阶段。1966年至1975年的10年间, 共建立了95处林场, 全省国营林场已发展到328处。中共十一届三中全会以后, 按照生态经济发展的要求, 建立了32处国营林场。到1990年末, 全省发展到356处, 其中松花江地区61处, 绥化地区24处, 黑河地区50处, 大兴安岭地区6处, 哈尔滨市11处, 齐齐哈尔市28处, 牡丹江市58处, 佳木斯市55处, 鸡西市14处, 鹤岗市14处, 双鸭山市8处, 伊春市10处, 七台河市17处。共有职工54 562人, 其中技术人员1 332人 (表13-4-13)。按经营性质划分, 经营林场300处, 造林林场47处, 其他9处。为了解决造林苗木的供应, 国营林场相继建立了323处苗圃, 自给有余。除国营林场外, 还有集体林场896处, 职工3 951人 (表13-4-14)。
表13-4-13 国营林场
顺 序 | 地 区 | 林 场 数 | 职工人数 | 顺 序 | 地 区 | 林 场 数 | 职工人数 |
合 计 | 其中: 技术人员 | 合 计 | 其中: 技术人员 |
1 | 松花江地区 尚志市 方正县 延寿县 巴彦县 木兰县 通河县 五常县 宾 县 双城市 | 61 10 7 8 4 6 4 12 9 1 | 12 434 2 103 1 489 1 458 721 1 029 724 3 040 1 828 42 | 337 81 12 16 53 43 20 72 39 1 | 2 | 绥化地区 海伦市 绥棱县 庆安县 绥化市 望奎县 青冈县 明水县 肇东市 肇源县 | 24 6 4 8 1 1 1 1 1 1 | 3 886 1 087 738 1 395 67 115 86 161 68 169 | 140 37 28 49 3 7 3 4 7 2 |
(续)
顺 序 | 地 区 | 林 场 数 | 职工人数 | 顺 序 | 地 区 | 林 场 数 | 职工人数 |
合 计 | 其中: 技术人员 | 合 计 | 其中: 技术人员 |
3 | 黑河地区 北安市 德都县 嫩江县 黑河市 孙吴县 逊克县 五大连池市 | 50 7 7 12 11 8 4 1 | 7 760 1 539 1 016 1 635 1 845 894 664 167 | 98 14 17 16 22 10 18 1 | | 东宁县 密山市 虎林县 绥芬河市 其他林场 (宁安、 东 宁县各1处) | 8 9 5 1 2 | 446 808 497 95 514 | 32 33 17 4 15 |
8 | 佳木斯市 佳木斯市郊 桦南县 依兰县 汤原县 宝清县 桦川县 饶河县 富锦市 同江市 抚远县 | 55 3 10 10 8 8 3 3 4 2 4 | 8 867 275 1 745 1 754 1 278 1 764 636 325 729 145 216 | 214 6 49 40 42 41 12 4 11 2 7 |
4 | 大兴安岭地区 呼玛县 塔河县 漠河县 | 6 4 1 1 | 910 555 202 153 | 19 12 6 1 |
5 | 哈尔滨市 呼兰县 阿城市 | 11 1 10 | 2 140 127 2 140 | 77 7 77 |
6 | 齐齐哈尔市 龙江县 讷河县 依安县 泰来县 甘南县 杜蒙县 富裕县 林甸县 克山县 克东县 拜泉县 梅里斯 碾子山 昂昂溪 | 28 4 5 2 1 2 2 1 1 3 3 1 1 1 1 | 3 468 472 817 121 173 275 278 67 99 349 432 60 134 109 82 | 95 17 13 4 6 5 12 3 5 10 8 4 2 2 |
9 | 鸡西市 鸡西市郊 鸡东县 | 14 6 8 | 1 711 802 909 | 21 9 12 |
10 | 鹤岗市 鹤岗市郊 萝北县 绥滨县 | 14 7 6 1 | 1 975 1 173 719 83 | 31 14 17 - |
11 | 双鸭山市 双鸭山市郊 集贤县 | 8 4 4 | 1 048 479 569 | 30 8 22 |
12 | 伊春市 铁力市 嘉荫县 | 10 5 5 | 1 900 1 249 651 | 14 13 1 |
7 | 牡丹江市 牡丹江市郊 宁安市 海林县 林口县 穆棱县 | 58 5 6 7 10 5 | 6 033 651 448 553 1 523 498 | 215 22 15 12 48 17 |
13 | 七台河市 七台河市区 勃利县 合 计 | 17 4 13 356 | 2 430 691 1 739 54 562 | 41 9 32 1 332 |
表13-4-14 集体林场
地 区 | 合 计 | 乡镇办林场 | 村办林场 | 乡村联办林场 |
场数 | 职工人数 | 场数 | 职工人数 | 场数 | 职工人数 | 场数 | 职工人数 |
松花江地区 绥化地区 黑河地区 哈尔滨市 | 144 490 14 5 | 1 224 1 290 73 13 | 59 34 3 5 | 888 162 24 13 | 79 455 7 - | 307 1 122 44 - | 6 1 4 - | 29 6 5 - |
齐齐哈尔市 牡丹江市 | 23 131 | 209 719 | 18 28 | 189 264 | 5 103 | 20 455 | - - | - - |
佳木斯市 鸡西市 鹤岗市 | 39 1 6 | 226 15 - | 19 1 6 | 148 15 - | 9 - - | 38 - - | 11 - - | 40 - - |
双鸭山市 伊春市 七台河市 | 5 33 5 | 28 128 26 | 2 5 5 | 10 53 26 | 2 28 - | 13 75 - | 1 - - | 5 - - |
合 计 | 896 | 3 951 | 185 | 1 792 | 688 | 2 074 | 23 | 85 |