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新中国成立后， 党和国家一直没有停止过对贫困地区的扶持和救济，采取了一系列必要的措施帮助贫困地区克服困难，发展生产。70年代以前，主要是采取民政救济的办法，给贫困农牧民发放救济粮、款，帮助他们解决温饱。有计划、有组织地扶贫开发工作是从1984年开始的。
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