一能吃饭，二能建设

这是陈云提出的处理好人民生活和经济建设关系必须遵循的一条重要方针。马克思、列宁都曾经指出，社会主义的生产目的是“保证满足社会全体成员的需要”(《马克思恩格斯选集》第1卷，第222页)，是“充分保证社会全体成员的福利和使他们获得自由的全面发展”(《列宁全集》第6卷，第11页)。为着实现这一目的，必须十分重视发展生产力，重视经济效益的提高。只有在不断提高经济效益的前提下发展社会主义生产，才能达到不断改善劳动者的物质生活和文化生活的目的。新中国成立后，党和政府努力按照社会主义基本经济规律的要求，始终不渝地为着实现社会主义的生产目的而努力奋斗，在经济发展的同时，使广大人民的生活逐步得到改善。陈云在他的著作中，历来主张经济建设和人民生活必须兼顾，不仅长期计划要兼顾，年度计划也要兼顾。他一方面注意到人民生活的改善，另一方面强调要从根本上提高人民生活水平，着眼点必须放在发展经济和发展生产上。针对50年代后期我国出现的过分注意建设而忽略生活的问题，1962年3月，陈云在中央财经小组会议上的讲话中指出：“我们花了几十年的时间把革命搞成功了，千万不要使革命成果在我们手里失掉。现在我们面临着如何把革命成果巩固和发展下去的问题，关键就在于要安排好六亿多人民的生活，真正为人民谋福利。”(《陈云文选》1956—1985年，第201页)他重申：“如果六千多万人（指当时大中城市的人口）身体搞得不好，我们不切实想办法解决，群众是会有意见的。人民群众要看共产党对他们到底关心不关心，有没有办法解决生活的问题。这是政治问题。”(《陈云文选》1956—1985年，第200—201页)中共十一届三中全会以后，全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来，党和政府选择了一条正确的重效益、重实惠的经济建设道路。陈云在新形势下，对社会主义的生产目的提出了更为明确的意见。1980年12月16日，他在中央工作会议上强调指出：“搞经济建设的最后目的，是为了改善人民的生活。”“搞国防建设，也是为了保障人民生活的改善。”(《陈云文选》1956—1985年，第252页)为了实现这一目的，陈云在多次讲话中重申并阐述“一要吃饭，二要建设”的方针。1981年12月22日，他在省、市、自治区党委第一书记座谈会上说，只顾吃饭，吃光用光，国家没有希望。必须在保证有饭吃后，国家有余力进行建设。因此，饭不能吃得太差，但也不能吃得太好。吃得太好就没有力量进行建设了。这里包含着一个提高人民生活水平的原则界限：只有这么多钱，物质文化生活不能提高太多，必须做到一能吃饭，二能建设。这些年来，我国经济建设之所以取得令人瞩目的伟大成就，人民生活得到较大的改善，都是与这项方针的贯彻分不开的。