一、经济发展的战略目标

《广东二十年(1991—2010年)经济社会发展规划纲要》提出，全省实现现代化的基本战略目标是： 坚持以外向型经济为导向，以国内市场为基础，依靠科技进步，加速经济国际化步伐； 以发展知识密集型、高新技术为重点，促进产业高级化和经济高速、协调发展； 以精神文明建设为保障，全面提高劳动者素质，改善人民物质、文化生活质量，建立良好的社会秩序和文明的社会风尚。至2010年，国内生产总值达16 700亿元，20年平均年递增12.9%; 三大产业产值比例为5∶31:64，劳动者比例为15∶29∶56; 进出口总额达3 900亿美元，年递增14.8%; 人均年消费额达7 900元，年均实质递增10.5%，人民的营养状况，健康水平等生活质量达到中等发达国家水平； 人口增长率年均在12.5‰以下，人口素质有较大提高，就业机会较为充足，社会公共系统覆盖全省，等。
以上发展目标分为两个阶段实施： 第一阶段到2000年，总体上达到亚洲新兴工业化国家和地区的1990年经济水平，一部分地区达到中等发达国家以上水平，其余地区达到小康水平。这一阶段，重点加强基础设施建设和人才培养，为产业升级作准备，建立起社会主义市场经济体制的基本框架和与之相适应的运行机制。第二阶段到2010年，重点发展技术密集型产业，全省总体上相当于世界中等以上发达国家和地区当年的经济水平，社会主义市场经济体制较健全、运行顺畅，精神文明建设与物质文明建设相适应，协调发展，基本实现现代化。
按照总体战略目标的要求，广东农村经济发展的基本构想是： 实现农业现代化、农村工业化和乡村城镇化。具体内容包括： 继续深化农村经济体制改革，逐步建立良好的农村市场经济运行机制和管理体制；进一步扩大开放，大胆利用外资和引进先进的科学技术，以开放促发展； 加强农业基础设施建设，较大幅度增加对农业的投入，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力和农业科技水平； 紧紧依靠科技进步，推进“贸工农一体化、种养加一条龙”的集约经营，以国内外市场为导向，发展优质高产高效农业，主要农产品从产量、品种、质量上适应人民生活不断提高的要求； 优化农村产业结构，积极发展农村的高新技术产业，加快农村工业化、城乡一体化的进程，促进农业劳动力向二、三产业转移，提高农业的劳动生产率； 形成合理的农业地区布局，合理利用农业资源，充分发挥各地区的自然优势和资源优势，促进农业区域化、专业化生产的发展； 在全面发展农村经济的基础上，使农业的经济效益、生态效益和社会效益得到巨大的提高，农民的生活达到富裕水平。到2010年，农业总产值要达到2 000亿元； 主要农产品总产量，粮食要达到1 850万吨，糖蔗2 760万吨，水果420万吨； 有林地1. 45亿亩，森林覆盖率超过54%，林木蓄积量约4.8亿立方米； 农村从事二、三产业的劳动力占农村总劳动力的70%以上，全省农民的生活基本达到富裕水平。
今后实现农业发展的基本战略目标，必须分三步实施：第一步，“八五”，进一步加强农业基础设施建设，尤其是农田水利，农产品加工、保鲜、贮藏、运输等流通设施和市场建设；建立健全农业社会化服务体系；加快科技进步，提高科技成果的转化率和普及率，增强农业综合生产能力。第二步，“九五”，全面建立与社会主义市场经济体制相适应的农村市场经济体制，大力发展农村商品经济，服务于农业的第二、三产业有一个较大的发展，农产品生产形成区域化、专业化，全面走上优质高产高效的路子，农业生产结构和农村产业结构进一步优化，全省农民生活达到小康水平。第三步，后十年，珠江三角洲和沿海地区初步实现农村工业化、城乡 一体化，山区农业和农村经济发展的外部环境和内部条件有很大改善，全省外向型、技术密集型和高新技术农业有较大发展，农业有较强的自我发展能力，基本实现现代化。