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字词 《防务总组织法》(法国)
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释义
《防务总组织法》(法国)

《防务总组织法》(法国)Fangwu Zong Zuzhifa (Faguo)General OrganizationLaw of National Defense, France

1959年制定实施,共5章47条。随着国内外情况的变化,一些条款虽已废除,但剩余部分仍为一部完整的法律,具有普遍效力。主要内容是:
❶总则。主要包括防务的原则,行政机构的权力,总动员和戒备状态的决定和实施等。规定:防务的目的是在任何时候和任何情况下对付各种形式的侵略,确保领土的安全和完整,以及保障人民生命的安全;防务要尊重联盟、国际条约和协定;为达到防务目的,在受到威胁时,行政机构可以在宪法权限内采取总动员、戒备状态等必要措施,征召人员和征用财产,控制和分配能源、原材料、工业产品和食物必需品以及为此而对自然人和法人的财产采取必要的约束。“在领土的一部分、国家生活的一个领域或人民的一部分受到威胁时”,由部长会议作出的法令可使政府行使上述部分权力;
❷防务的全面领导和军事领导。规定部长会议、总统、总理在防务活动中的权力,防务委员会、限制性防务委员会、最高防务会议、防务科学行动委员会、部际情报委员会的组成和职权等。其中,防务政策由部长会议确定;有关防务全面领导的决定,在防务委员会产生;总统担任这两个委员会的主席并主持最高防务会议;防务委员会的组成人员还有总理、外交部长、内政部长、国防部长和财政经济部长等;总理是国防的负责人,他行使防务的全面领导和军事领导,协调政府各部门在防务方面的活动;防务科学行动委员会负责与防务有关的科技研究的指导和协调工作;部际情报委员会负责情报和资料部门的指导和协调工作;
❸部长们在防务中的责任。规定国防部长负责执行军事政策,领导整个防务力量,一旦进入戒备状态,他在交通、运输、通信和全部资源分配方面拥有优先满足军队需要的权力;内政部长负责准备和落实民防工作;经济部长“从防务考虑,指导负责生产、汇集、使用各类资源和负责领导工业整治等各部部长的行动”,决定资源的初步分配、确定价格和组织进出口商业活动,他需同内政部长和国防部长保持经常性联系,以便在制定经济配制计划时考虑到防务的基本需要;当国家受到全面威胁或部分威胁时,“在诸如原材料和工业产品、能源、食品、运输、公共工程和建筑公司、通信等对国家生活起主要作用的各类资源中,每位有关部长负责对其中的一类资源采取措施,以满足使用部长的需要。”
❹关于防务的领导组织和作战组织。规定为了防务,行政区域的划分和军事区域的划分是一致的;每个区设一名高级文职官员,负责控制防务中的非军事事务,确保民防和领土内部安全的优先权和民役和兵役间的互助;防务的作战组织是负责武装力量作战使用的各总司令部、各高级司令部或各特种司令部,各总司令对其管辖的武装部队和军事手段拥有全权;各高级司令部司令官为作战需要,在民防、部队安全以及征用劳务、人员和财产等方面可得到政府的授权;
❺关于人员和资源的运用。规定公民在防务方面的义务、募捐的方式和征集的权限等内容。当国家遇到全面威胁或部分威胁时,可为确保防务的需要募捐,并可征集全部或部分募捐。

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