5. 经济区划的性质

一种观点认为，经济区划是高速度发展生产，合理组织人民生活，建立合理的经济结构，进行区域综合平衡，从根本上改善生产布局的有效手段之一，属于生产力布局规划范畴的基础性工作，它与区域规划、城市规划、土地规划一样，具有地域性、综合性、战略性三大特点。
另一种观点认为，经济区划是相对应于行政区划的经济基础范畴。行政区划是指在一个国家的领土上，根据行使国家政权和执行国家任务的需要，根据地理、历史、经济、民族等方面的情况，对行政管理区域的划分和调整，它属于上层建筑范畴。