3.狠抓各项基础建设，努力改变生产条件

老区的贫困， 重要的原因还在于农业基本条件和基础设施的落后。为了改变这种状况，10年来，各县市大抓了增强发展后劲的基础性建设。在农业基本建设方面，坚持年年整修基本农田不间断， 以普遍建立的农田建设积累工制度作保障，每年春夏秋三季大战，完成梯条田都在1万公顷以上。水利建设上，一手抓老灌区的维修配套，一手抓新上项目的施工，平均每年新增有效灌溉面积453.33公顷。特别是对改变老区面貌具有长远意义的几个大型项目，如环县扬黄工程，巴家嘴电灌配套工程和水库泄洪洞工程，以及重点人畜饮水工程，都已陆续开工建设。林业建设上，大搞“绿色工程”， 已建成子午岭用材林基地5.91万公顷， 中部沙棘林带1.26万公顷，南部经济林和速生用材林16万公顷，乡村林场造林3.6万公顷，全区森林覆盖率比10年前提高了10个百分点。农机建设上，大力鼓励农民购进和自主经营农业机械，10年来，全区大中小型拖拉机增长1倍多，农用汽车增长了48%，农田作业和农产品加工机械增长了56%。在基础设施建设方面，坚持国家、集体、个人一齐上，多方筹资办农电，使用上电的乡、村、户分别达到总数的96%、78%和60%；交通建设上，重点抓了县乡道路修建，使全区县乡道路达到76条2 253公里，占全区公路总里程的69.5%；平庆地方铁路也于1992年局部开工；邮电通讯建设上，全区8县市已全部安装开通了程控电话，使现代化通讯能力大大提高了一步。