3.数量激增，品种结构趋于优化，科学施肥水平不断提高阶段
1979年，中共中央做出《关于加快农业发展若干问题的决定》，要求“广积农家肥，多种绿肥，多制饼肥和其它有机肥，积极扩大秸秆还田”。“增产化肥，要努力使氮、磷、钾保持合理比例”，“要广泛推行科学施肥”。据此，省政府采取一系列政策措施，有力地促进了化肥施用水平的提高。
❶利用地方外汇留成，进口复合肥料—磷酸二铵(含氮18%，磷[P2O5]46%)等，多方扩大肥源，保证了化肥使用量的大幅度增长；
❷引进连续流动土壤测试系统设备，开展土壤诊断施肥技术的试验研究，总结推广“测土配方施肥”增产增收的经验。四平市农资公司与农业部门配合，在重点社、队进行配方施肥的试验。经过土壤“诊断”，发现全地区土壤普遍缺氮，严重缺磷，部分缺钾的状况。他们本着按需供肥的原则，调整了化肥品种的供应比例，按着氮、磷比1: 0. 53供肥，增产效果明显，多数地块增产30%左右，与此同时，全省在26个县（市）的10万亩农田上，对不同土壤，不同作物进行氮、磷、钾三要素科学使用示范，有力地推动了全省配方施肥工作的开展，推广面积达3 000多万亩，较好地解决了施用单一元素肥料增产不增收的问题。还针对中、西部地区，由于大量连续使用高磷含量的磷酸二铵，使农作物表现出微量元素缺乏症，如玉米“花白苗”缺锌症，大豆喷施钼酸铵，明显增产等。总结出根据作物需肥规律，实行氮、磷、钾、微肥配合施用增产增收的经验；
❸扩大化肥使用范围。在重点保证农作物施肥的同时，经济作物、畜牧业、渔业以及多种经营生产项目，也都把使用化肥作为实现增产增收的重要物质条件；
❹化肥使用出现了数量激增，品种齐全，结构趋于合理的局面。同时，在使用技术上，也有了新的提高，逐步探索出一套有机肥和氮、磷、钾、微肥等无机肥配施，以施底肥为主，结合追肥和叶面喷施等科学施肥方法。