3.商品棉生产基地

沿江及沿海地区是传统的商品棉生产基地，种植面积大，生产水平较高。新中国成立以后，省和有关地方各级政府在巩固提高老商品棉生产基地的同时，积极建设新的商品棉生产基地。
(1)里下河地区商品棉生产基地。1978年后，里下河地区迅速发展棉花生产，至80年代，初步建成商品棉生产基地。1984年，里下河地区棉花发展到8万公顷，占耕地面积的12%，亩产达到73.6公斤，超过全省平均水平。
(2)徐淮地区商品棉生产基地。70年代中期起，在徐淮农区建设商品棉生产基地。1979年，国家颁布棉花提价收购和超产奖励等优惠政策后，调动了棉农的生产积极性，高产优质的徐棉6号、徐州514、553和泗棉2号等新品种育成，并得到大面积推广应用，促进了徐淮新棉区的不断发展。1987年，徐州市棉田扩大到8.4万公顷，总产达9.33万吨，亩产74.5公斤，成为江苏第三个商品棉生产基地。
为扶持商品棉生产基地县建设，1986—1994年，国家和地方分比例投资，全省建成商品棉基地县（市）21个。1991年，基地县棉花总产达37.78万吨，占全省棉花总产的67.8%。