2.互助互济

1950年3月，青海省人民政府发布布告，提倡公平借贷，有借有还。布告规定，农村义仓，由乡村人民政府会同农会，切实进行整顿，以真正贷给贫苦勤劳的农民为原则；凡热心救灾事业，互助互济，扶助灾民有显著事迹者，政府依法保证有借有还，并对其善意之举予以表扬。8月，青海省人民政府发出节约粮食的通知，要求各级党政机关、群众团体，自8月1日起，每人每日节约小米一两，以济灾荒。1951年春播期间，湟中县发动群众互助互济粮食96.6万千克，加上义仓粮和4万元贷款，基本解决了广大农民所需。湟源县借出粮食11.19万千克，青稞面5.55万千克，人民币5774.6元，解决了部分群众缺少籽种和口粮等问题。1955年，青海省各有关县、区、乡，结合当年春耕生产，加强灾区和贫困山区的生产救灾领导工作，将贷款、义仓粮、救济款和群众的财力捆起来使用，妥善解决了群众缺籽种、口粮和饲草的困难。湟中、民和两县除发放贷款6 300元、义仓粮3.5万千克、救济款3600元外，群众间互助互济粮食1.35万千克、饲草2.5万千克。1958年，民和县联合乡发动社与社、户与户之间的相互支援，自觉调剂出粮食2万千克，支援兄弟乡、社。1959年，海晏、民和、互助、湟源、乐都等县群众互助粮食3.2万千克。1967年，中共青海省委生产领导小组发出关于落实好社员生活安排的通知，要求受灾地区迅速组织人力协助社队检查决算分配和生产生活安排；返销粮要视困难程度安排指标，一次落实，分期供应；加强自力更生、计划用粮、勤俭过日子的教育，积极开展生产自救，提倡社员之间互助互借。1981年，各地在努力做好生产自救工作的同时，积极发动群众互通有无。民和、乐都、湟源、湟中、互助5县群众间互济粮食1.65万千克、饲草465.5万千克、现金19万元。

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2.互助互济

新中国成立初期，苏北、苏南灾区开展了群众性的节约捐献“一碗粮”活动和自由借贷。1983年大水灾，各地普遍开展了亲帮亲，邻帮邻，非灾区支援灾区，城市支援农村，富裕户援助贫困户的活动。据1983年统计，全省共捐助给灾区的现金578万元，粮食786.5万公斤，草1. 65万吨，建房木棍20万根，衣服3 851万件。1990年，江苏又遭地震、洪涝、台风等大灾，省委、省政府决定在全省城镇开展救灾募捐活动，共募捐人民币1 400多万元，粮食214万公斤，衣被物品128万件，实行南北对口支援，恢复灾区生产，安排生活，重建家园。1991年，遭受百年未遇的特大洪涝灾害，全省开展了救灾捐赠和定向募捐活动。