24. 综合平衡以什么为中心 （主体）

有三种不同意见。
一种意见认为，综合平衡的中心是安排生产同需要的相互关系，也就是人力、物力、财力资源同需要的相互关系。
另一种意见认为，正确处理国家建设和人民生活的关系，适当安排积累和消费的比例，是综合平衡的中心环节。这是因为，国家建设和人民生活的关系，集中地表现着国家、集体和个人三者之间的物质利益关系，它是整个国民经济中最重要的问题。
第三种意见认为，从社会的观点来考察，综合平衡就是以社会总产品和国民收入为主体的、以速度、比例和效益为核心的国民经济平衡。经过这样的平衡，并以它为内容而制定出的计划，就是全国的国民经济综合计划。