1.使城乡商品和各种生产要素得到了广泛的交流

70年代，甘肃乡镇企业受“三就地”即就地取材、就地加工、就地销售经营方针的制约，主要生产为农业生产服务的农业机械、农机小配件、小农具等农用生产资料和民用建筑及一些传统的手工业、轻工业产品。随着它的发展壮大，改变了长期以来由农村对城市提供农副产品和工业原料，城市对农村提供最终工业产品的格局，使城乡商品和各种生产要素得到了广泛的交流，促进了城乡经济的共同发展。据统计，1992年全省乡镇工业生产的69 938吨机制纸及纸板、562 600件皮革制品、9 646吨罐头食品、2万多吨啤酒、28 456多吨饮料，以及大量的服装、工艺美术制品、纺织品等产品，有相当部分销售给了城市居民。乡镇建材工业生产的砖瓦灰沙石等已成了城乡建筑材料的主要来源。另外，乡镇企业城市购回大量的工业原料、材料等生产资料，使城乡商品交流日益广泛。“七五”期间，全省乡村两级企业在政策允许的范围内，从城镇市场和有关部门购进生产经营所需的钢材50多万吨，生铁30多万吨，柴油20多万吨，木材8万多立方米，汽油16万多吨。这些生产资料进入农村，促进了乡镇企业的发展，到1992年，全省乡镇运输企业已拥有货运、客运车辆12 488辆，从事交通运输的拖拉机11.59万台，常年往返于城乡和各地农村，为商品交换服务。遍布全省的各级乡镇企业供销公司和乡镇商业企业，一头联系城市，一头联系农村，有力的促进了城乡经济交流。乡镇企业为提高技术水平和产品质量，在充分发挥自有人才、资金、技术的同时，还积极从城市的大中专院校、科研部门引进了大量的人才、技术和资金。在城乡经济体制改革中，乡镇企业充分发挥自己的优势，扩大经营活动范围，积极为城市建设服务。1992年乡镇建筑企业进入省内外城镇承包施工任务的人数达35万多人，成了全省城乡建设的一支重要力量。许多大、中、小城郊的农民，在郊区和近城区办起了大批旅馆、饭店、修理店等第三产业，适应了改革的需要，方便了人民的生活。
特别是由于横向经济联合的开展，使城乡生产力各种要素得到了合理的组合，促进了城乡经济的共同发展，加快了城乡一体化建设的步伐。乡镇企业地处农村，虽然有扩大再生产所需的场地、劳动力等各种优势，但需要从城市扩大吸取资金、技术、设备。而城市国营企业虽然具有资金、技术、设备和管理经验等多种优势，但扩大再生产却受到原料场地、劳动力指标的限制。双方通过经济联合、协作、使各种生产要素互相补充、合理配置，形成了新的生产能力。到1992年底。全省乡村两级与城市国营企业、城镇集体企业、乡镇企业之间、外商侨胞、港澳同胞之间联营的企业已发展到了435个，从业人员1.6万多人，总产值3亿多元，实现利润1 708万元。