【第五章】
市廛而不征，法而不廛。
竊意：此節一市二制之義，從古無妥説。愚嘗因其勢而推説之云：‘市，自是貨財之所聚，而交易貨財者，有坐賈與行商二者，故其設兩般制度者以此也。蓋坐賈則宜有設肆之地，縱不可不賦，而若遂征其貨則厲矣，故不征；行商則本無恒居之所，自不必廛矣，然有所挾持而來往，則不可不譏察以治，而廛且無焉，則貨之不征從可知矣。’若是，則似合事宜，而不害‘皆悦’‘願藏’之道，未知如何。
夫里之布
竊意：廛，民居也，‘願受一廛’之廛是也。布，布泉也，‘抱布貿絲’之布是也。蓋古者五畝之宅，各有所出之布，一家所出，即所謂夫布也。二十五家為一里，里布者，是二十五家之布也。恐當如此看。乃鄭注以夫布作百畝之税，而曰使無常業者出此，不知無常業者，此税安出？勢必有不行者矣。○布，固貨泉之通稱。而此必曰布者，緣桑麻之賦原以布輸，故有布之名。而因以之為行用貨泉，故又為貨泉之通稱與？
竊意：‘無敵也’者，即上章畏極底及又上章服盡底所致也。無不畏也，無不服也，以至天下之廣，必有抗我之大而不能敵焉；天下之家，必有抗我之惡而亦不能敵焉，終見此道理必榮必王處矣。夫我苟仁矣，天下莫不影從水就，歸德從化之不暇，又何適不適之足論乎？然而孟子之立言如此，若為有意能敵而終不可能之辭，所以深見仁政到底莫閼之真狀耳。此其所以為天吏也。天吏者，以民心為心，故民莫不順；以天工為工，故功無不成。詩曰‘豈弟君子，民之父母’，易曰‘自天佑之，吉無不利’，此之謂也。世之人辟，孰不有自强上人之心，獨不知出此者，何哉？致此如何？信能行此五者而已矣。五者，總之只是利民不利己而已。其設施大略固自具在，此特撮而言之。其見仁政本意處，莫詳於此章。正須細玩，得悦、願緣故。