预备党员在流动中延误了转正怎么处理?

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实例：蒋某于2002年11月在某厂入党。2003年3月，蒋某辞职后应聘到某旅游发展总公司工作，其党员组织关系也同时转至该公司党组织。2003年12月蒋某又与旅游发展总公司解除劳动关系，来到一家大酒店工作，并将党员组织关系转至该酒店党组织，而酒店党组织却拒绝接收其党员组织关系。理由是：其预备期已满，应在原单位转正后，再将组织关系转来。于是，蒋某又回到旅游发展总公司，要求党组织为其办理转正手续，但得到的回答是：“你在我公司工作不满一年，我们无法讨论你的转正问题”。就这样，蒋某拿着组织关系介绍信多次往返于两个党组织之间，转正问题始终未能解决，并在一年多时间里无处过组织生活，无法交纳党费。请问：蒋某的转正手续应由哪个党组织办理?其一年多未过组织生活，未交纳党费，是否影响其转正?

分析意见：党章规定：“预备党员预备期满，党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员”。中央组织部组织局1992年编着的《中国共产党发展党员工作问答》第140条也规定：“预备党员工作调动时，如果预备期已满，调出单位党组织应抓紧讨论他的转正问题。若因某些情况不能按时办理转正手续，调出单位党组织应向预备党员调入单位党组织说明，并尽快办理转正手续”。

根据上述规定，蒋某在旅游发展总公司工作期间，其预备期已满，旅游发展总公司党组织应当按期讨论其转正问题。然而，旅游发展总公司党组织却认为蒋某在本公司工作不满一年，因而拒绝为其办理转正手续，这是没有任何依据的。党章规定的“预备党员的预备期为一年”是从支部大会通过之日起算，而不能理解为在本单位必须工作满一年。因此，旅游发展总公司党组织应当将蒋某的组织关系介绍信收回，并按照党章和有关规定讨论其转正问题。在讨论其转正时，应当对其在一年预备期间的表现(包括其在原厂期间的表现)进行全面分析，如能转正，再重新为其办理党员组织关系转移手续。

至于蒋某一年多未过组织生活，未交纳党费，其责任主要在党组织，并非本人不愿过组织生活，不愿交纳党费。因此，不能影响其转正。