货币发行关系到货币稳定和物价稳定，不能有主观随意性。发行时必须遵守以下原则：(1)适应商品流通需要的原则。货币发行与商品流通是相互依存、相互制约的关系，物价稳定时，商品流通扩大，货币流通量也相应增多，货币发行也应有所增加，反之则应减少发行。(2)有计划地发行原则。过多地发行货币会导致通货膨胀和货币贬值，但货币发行不足又会影响商品交换，出现有商品无钱买的现象，因此必须按计划发行货币。(3)集中统一管理的原则。我国货币发行权集中于中央，中央银行是统一管理全国货币发行的机关，其他任何单位和个人都无权发行货币，这是保证人民币稳定的重要原则。