英国海外开发署标准项目程序中的环境问题

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3．1 项目(或称逻辑)框架是一个手段，它可使项目设计的逻辑关系更为清楚。有关如何使用项目框架的手册已编在GAPD1中。项目框架，以表格形式清楚简洁地列出。根据这种方法，凡是有投入的必有产出，这样有助于满足某些具体目标，从而实现项目的总目标。框架中也包括项目完成的指标和完成项目的关键因素。项目框架的例子见下表。

项目框架必须让相关的所有顾问人员知晓，其中包括环境方面的顾问。对于提交给项目计划与评估委员会的最初项目框架也应当提交给主任顾问们。自然资源主任顾问可以提供框架文件给自然资源顾问参考，但这并不等于免去在办公室工作的官员向他们提供所需咨询的义务。

3．2 对环境和社会方面的问题应保证给予足够地重视，并使所有相关领域的正面或反面的情况能得到全面地反映。

3．3 项目框架模型由四行三列构成。横栏目由项目总目标、项目具体目标、项目的产出和项目投入四部分构成；纵栏目是成果和效益指标，指标定量化和可衡量，假设、风险和条件。

3．4 有关环境问题通常被列在总目标栏目中，环境影响(不利或是有利)的指标在适当的栏目中写明。如果项目是为某些环境问题而专门设计的，这些问题列在具体目标栏目中也是合适的。这样环境的成果可以被定量化，例如种树的数量与降低大气尘埃关系等可填在适当的横栏目中。关于环境方面的有关重要假设应列在假设栏目中。

3．5 在向项目计划与评估委员会提交某一具体项目计划时，应将项目框架列在开头。我们所推荐的撰写项目建议书的提纲列在附件1(第一部分)的GAP G2中，简要提纲如下：

1．项目的框架文件

2．有关建议

3．各种特定条件

4．项目的描述

5．背景情况

6．有关项目和国家发展的政策和计划

7．技术评估

8．所需的人力、投入和服务

9．经济效益分析

10．财政分析

11．社会和机构分析

12．环境评价

13．成本分析

14．项目实施计划

15．项目总体操作计划

16．项目的监督检查

17．风险

3．6 在早期的审评、环境评价或是环境影响评估中获得的资料几乎可以放在上述任何部分中，但应当抽出放在上述第12部分中集中阐述。

项目的框架