1990年《苏联和各加盟共和国土地立法原则》第13条规定，自治州、自治专区、边疆区、州和其他行政区划单位和苏维埃在调整土地关系方面有下列管理权：(1)向公民、企业、机关、组织提供土地，供其占有、使用和承租；(2)注册土地占有权、土地使用权和土地租赁合同；(3)组织管理土地注册文件；(4)组织土地规划；(5)在本立法规定的情形下征用土地；(6)征收土地费；(7)监督土地的使用和保护。在自治州、自治专区领土范围内为全苏、跨共和国和共和国需要而提供土地，可在相应自治实体同意下实施。为解决土地问题，地方人民代表苏维埃建立代表委员会。各级地方人民代表苏维埃在调整土地关系方面权限的划分，由加盟共和国和自治共和国法律确定。