胶东根据地荒地开垦立法

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1943年6月15日胶东区临时参议会通过施行《胶东区开垦荒地暂行办法》。共17条。主要规定：(1)荒地经开垦后能增加产量的，可以开垦。公荒由政府分配给人民开垦，私荒由政府限令所有人定期开垦，否则由政府代为找人开垦。(2)开垦他人荒地，须经土地所有者同意，并须在开垦时依法订立契约，如有争议，由政府调处。(3)承垦人领垦荒地，以自耕为限。(4)由政府代为找人开垦的荒地，抗日军人家属、荣誉军人及贫苦人民有优先承垦的权利。(5)大片荒地，人民可组织垦荒合作社，合力合资开垦，或由军队、政府的各种机关团体与人民商得同意开垦。垦荒合作社对个人有优先承垦的权利。(6)开垦公荒，承垦人即取得所有权，3年不设定负担。开垦私荒，承垦人即取得永佃权，3年不纳租。开垦河滩、山地、劈石、垒墙、筑堤，需要较大劳力与资力的，可延期5年不负担不纳租。(7)荒地有田赋负担的，自开垦之日起，由承垦人负担一半，开垦荒地短期间内无收获的，可呈请县政府暂免其田赋负担。私荒开垦3年后，向土地所有人交纳地租时，田赋即由土地所有人负担。