有关人民生活消费的全面性、长期性问题的总谋划和总方针。
包括消费发展战略目标、战略阶段、战略重点和战略对策及保证战略实现的一系列规划，是经济发展战略的重要组成部分。消费发展战略目标是人民生活将要达到的规模与水平。在社会主义社会中，最大限度地满足人民物质文化生活的需要是消费发展的总战略目标。在不同的历史阶段，又有不同的具体目标。比如小康生活水平是我国人民在20世纪末将要达到的战略目标。根据消费发展战略目标在各个阶段上实现程度的不同，可以将消费发展的总过程划分为不同的战略阶段。
我国人民生活消费的发展过程，已经经历了温饱阶段和小康阶段，将来还要达到富裕阶段。这些阶段的划分具有相对性，彼此之间相互渗透。随着战略阶段的推移，战略重点也会发生相应的变化。例如，在温饱阶段，吃、穿问题是人们消费的重点，而在小康阶段，住房问题和服务的社会化则成为新的重点。