1991年7月26日，法国颁布《关于环境和节能事务所的法令》规定，环境和节能事务所为工商性质的公用事业机构，由负责环境和能源的两位部长共同领导。在政府已制定政策的范围内，事务所的使命为鼓励、组织、协调、便利、必要时，从事一切具有下列目的的活动：(1)预防空气污染，并同空气污染作斗争；(2)限制产生废弃物，处理、回收和利用废弃物，预防土地污染；(3)努力节约能源和原料，发展再生能，特别是植物能；(4)发展废弃物处理和节能的技术；(5)同噪音公害作斗争。在上述列举的活动领域内，事务所有权参加下列活动：(1)指导和组织技术研究；(2)指导和组织基础教育和继续教育；(3)发展、普及和传播应用技术；(4)从事一切同其目的相关的工程、建筑施工和对设施的经营；(5)收集数据资料；(6)向公法人、私法人传授信息和提出建议；(7)参加制定和实施国际合作协议，管理国际合作贷款。