江苏省制定和批准地方性法规条例总则

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第一条 为了规范制定和批准地方性法规活动，提高立法质量，推进依法治省，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国立法法》，结合本省实际，制定本条例。

第二条 省人民代表大会及其常务委员会制定、修改和废止地方性法规，省人民代表大会常务委员会批准较大的市的地方性法规，适用本条例。

本条例所称较大的市，是指省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市。

第三条 制定和批准地方性法规应当遵循下列原则：

(一)维护社会主义法制统一，不得与宪法、法律和行政法规相抵触；

(二)从本省具体情况和实际需要出发，体现地方特色；

(三)以民为本，体现人民意志，代表人民的根本利益；

(四)充分发扬民主，广泛听取意见，保障公民通过多种途径参与立法活动；

(五)公平合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。