招标承包

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指以公开方式招聘企业经营者，进行承包企业的行为。具体讲，就是事先由招标人——通常为企业的上级主管部门，作为发包方代表国家向社会公布所要承包出去的企业的各项承包指标，提出承包的条件。然后由投标者根据招标条件，提出自己的承包经营方案和承包条件，填写投标书，交寄招标人。之后由招标人进行比较、选择，并在规定的时间、地点公开开标，从众多的投标者中选择条件最优者为中标人，最后双方签定承包经营合同。这种以招标方式选择承包者的过程，就是招标承包。