在厄瓜多尔，土着人口(印第安人)约占全国人口的34%，他们大都住在山区或交通不便的农村地区，是最缺少教育服务的一部分人口。他们不讲西班牙语，而是讲他们的土语，主要讲克丘亚语；而厄瓜多尔的学校都是用西班牙语教学。结果，印第安人的孩子一到学校就变得灰心丧气，毫无信心，没有任何学习兴趣。加之，这些孩子还必须帮助父兄种地，这就不能不造成他们季节性旷课，或永久性退学。尽管上学是免费的，并免费享用一顿午餐，但校服、课本以及其他学习用具的花费仍然是大多数贫穷家庭所不能负担的。因此，印第安人孩子的辍学率很高。为了与这些印第安民族建立与保持联系，为了提高印第安人孩子的上学率和继续学习率，厄瓜多尔政府于1964年制定了一个“土着居民师资培训计划”。主要是由政府给那些已经小学毕业的学生提供奖学金，鼓励他们进师范学校上学，以培养土着居民自己的小学教师。第一批获得这种奖学金的师范生已在1972年毕业，他们都被分配到因巴布拉省的22个卫星小学，负责筹建农村教育中心，直接为印第安人服务。