指地方工会举办的地区性、综合性的职工高等院校。其基本任务是：从职工中培养具有大学专科或本科水平的理论知识比较扎实、有较强实际工作能力，有创新精神的各类应用性专门人才；积极开展岗位职务培训、高级技术工人培训和大学后继续教育。招生对象以职工为主，在同等条件下，优先招收劳动模范、先进人物、生产班组长和工会干部入学。专业设置根据当地经济和社会需要开设。以学历教育为基本任务，以专科层次教育为主，实行学历教育与非学历教育并举，全科学习与单科学习并举，脱产学习与业余学习并举。有些学校与企事业和系统挂钩，定行定向培训，联合办学。工会系统职工业余大学是我国职工高等教育事业的重要组成部分，是工会的一项重要事业，是为地方培养各类专门人才和培训工会干部的重要阵地。它坚持为企事业生产发展需要，为职工学习需要、为工会建设需要服务。