即工会基层会员代表大会或会员大会闭会期间基层工会的最高权力机关。主要任务是贯彻执行大会的决议和上级工会决定，主持基层工会日常工作，承担基层职工代表大会工作机构的职责，代表本单位职工同行政协商对话、签定集体合同或专项协议等。由会员代表大会或会员大会选举产生。基层工会委员会进行工作的基本准则和要求主要有：(1)重大问题由委员集体讨论决定，坚持集体领导和分工负责相结合；(2)坚持群众路线，遇事同群众商量，依靠群众开展工作；(3)坚持用先进思想教育群众同群众自我教育相结合；(4)实事求是，一切从实际出发，不生搬硬套外单位的经验，不凭主观想象办事。其自身的建设包括：组织建设，思想作风建设，理论政策建设；业务建设等。制度建设贯穿在以上各项建设之中。