什么是包干制?

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我国建国初期由供给制向工资制过渡的一种分配制度。是指我国民主主义革命时期的老解放区和在全国解放初期，对军队和大部分党政工作人员、文教卫生人员曾经实行生活必需品免费供给的供给制。随着职工生活要求的多样化，1950年下半年，我国开始实行小包干，即按供给制的标准，把一定数量的实物和货币包干发给个人，由个人自主调剂使用。1954年6月，政务院颁发了《国家机关工作人员工资、包干费标准及有关事项的规定》，其中规定把个人生活部分予以提高，将伙食、服装、津贴三项个人生活部分合并，改为包干费，同时废除了灶别规定。1955年8月，国务院又发布了《关于国家工作人员全部实行工资制和改行货币工资制的命令》，其中规定：自1955年7月起，国家机关和事业单位工作人员全部实行工资制。该项《命令》的发布，彻底结束了供给制(包干制)与工资制两种待遇并存的局面。