1928年12月在湘赣边区革命根据地制定和颁布《井冈山土地法》，共9条。主要规定：(1)没收一切土地归苏维埃政府所有。(2)一切土地，经苏维埃政府没收并分配后，禁止买卖。(3)分配土地之后，除老幼疾病没有耕种能力及服公众勤务者以外，其余的人均须强制劳动。(4)分配土地的数量标准：以人口为标准，男女老幼平均分配；以劳动力为标准，能劳动者比不能劳动者多分土地一倍。(5)分配土地的区域标准：以乡为单位分配。(6)茶山、柴山，照分田的办法，以乡为单位，平均分配耕种使用。竹木山，归苏维埃政府所有，但农民经苏维埃许可后，得享用竹木；竹木概由县苏维埃政府出卖，所得钱款由高级苏维埃政府支配。(7)土地税依照生产情形分为15%；10%；5%等三种标准征收。(8)乡村从事工业劳动，如自己愿意分田者，可分每个农民所得田的数量的一半。(9)红军及赤卫队的官兵，在政府及其他一切公共机关服务的人，均得分配土地，如农民所得之数，由苏维埃政府雇人代替耕种。